原文：Would China Block Korean Unification?
作者：裴敏欣
日期：2013年1月26日
近日，美國參議院外交關係委員會工作人員發表一項關於中國朝鮮之間的經濟越趨一體化的研究報告，吸引了一些媒體的關注。
像其他大多數政府文件一樣，這份題為“中國對朝鮮半島統一的影響及提交參議院的問題(China’s Impact on Korean Peninsula Unification and Questions for the Senate)”的報告一直乏人問津，直到《華盛頓郵報》在上週寫了一篇關於它的文章，情況才有改變。那短短的報告論點很簡單：
中國在朝鮮大幅增長的經濟利益將會使那個隱士王國轉化為一個21世紀的“支流省。”
因此，北京將會有動機和能力來阻止南北韓日後統一。
雖然這樣的說法可能會成為美國一家主要報紙的頭條新聞，仔細分析審查便會發現它站不住腳。
該報告不僅誤解了中國維持朝鮮半島分裂的根本理由，也忽略了三個比較可能出現的局面下，中國想要妨礙南北韓統一是幾乎不可能的事。
經濟利益對個別中國企業或民營企業家而言可能是至關重要的，但中國政府在制定朝鮮政策時，這些企業頂多只是次要的考慮。北京從朝鮮政策所得的淨經濟回報幾乎可以肯定是負值的。在過去二十年中，中國不得不向朝鮮注入幾十億美元的援助來撐起一個破產的政權，而且沒有多少經濟回報能證明這樣做的價值。任何人只要對北京支持平壤背後的基本想法有點概念，便會明白推動這政策的是中國的國家安全考慮。
簡單來說，中國政府視朝鮮為對美國在東亞地區前沿部署的一種有價值的安全緩衝區，並願意承擔巨大的經濟代價來維持這個緩衝區。
然而，即使中國認為金家王朝的生存攸關中國的國家安全，而中國目前的政策是朝鮮統一的障礙，說中國有能力阻止朝鮮半島統一是一個誇張的結論。
中國無法否決朝鮮半島統一的可能情況有三。
第一個是“緬甸情況”的朝鮮式重演。眾所周知，朝鮮人具有強烈的民族主義情緒，對國家成為中國“支流省”咬牙切齒。
正如中國在緬甸具爭議性的商業行為使緬甸精英和民眾疏遠中國，並且是緬甸開放政治的一個重要觸發點，中國和朝鮮的持續經濟整合，可能像參議院那份報告說的那樣，使平壤疏遠北京。金家王朝可以如同緬甸軍政府一樣，輕而易舉的出賣中國，轉向西方。
當然，考慮到它手上的血，朝鮮政權要讓西方接受會更難一些。然而，朝鮮也有更多有利的籌碼。它可以用核武庫和導彈來在談判中取得有利的條件。
第二種情況是中國自己的民主轉型。在短期內（未來五年），這可能不是一個現實的可能性。
但是，中國民主轉型的可能性並不小，而且這可能性在不斷增加。以約8,500美元的人均購買力平價計算，該國的社會經濟發展已經達到了一個只有少數非產油的獨裁政府能夠生存的水平。政治覺醒的跡象，例如最近的反審查抗議，要求民主和公民的積極性等在中國出現了。政權內部腐敗成風，公信力的喪失，和收入極端的不平等大大削弱共產黨執政的合法性。中國政權轉變只是何時和如何的問題，而不是會否發生的問題。假如發生這樣的政治革命，在北京建立的新民主政權很有可能會拋棄平壤，轉而支持一個統一，民主的韓國。
即使因為出現反對金家王朝的軍事政變或民眾起義（或兩者結合）而導致朝鮮政權迅速崩潰，中國以干預軍事防止統一的能力是有疑問的。要是金家王朝被內部起義推翻，一個可能會使中國不願派解放軍跨過鴨綠江的因素是朝鮮擁有核武器。
儘管那報告的分析有缺漏，它畢竟提出了有意思的問題。可是，發問對象並不像其名稱所指的是美國參議院，而是中國政府。北京需要檢討—並徹底改變—朝鮮的政策，一個基於錯誤和過時的戰略設想，把韓國這個潛在的區域合作夥伴推向另一邊。
北京在朝鮮半島維持現狀的基本戰略理由是使美國沒有可能用以從陸路入侵中國大陸的路線。
在中國處於依賴進口能源以及缺乏保護其海上交通線能力這兩個最弱的戰略環節雙結合的時代，這樣的想法顯然是錯誤的。那些對美國戰略思考有最起碼認知的人都明白，假若和中國發生軍事衝突（對兩個擁有核武的大國而言，這是不可想像的），地面入侵是五角大樓最不會考慮的方案。
在這樣的衝突中，美國軍方幾乎一定會調動它強大的海軍和空軍。在這種情況下，朝鮮對中國的用處很小。
一個有點戰略眼光的中國政府因此必須從根本上改變朝鮮的政策。北京必須接受朝鮮半島統一，而不是阻礙它，並且把它的籌碼放在首爾這邊。只有這樣的政策才會符合中國的長遠利益。
from kriz cpec's posterous http://kriz-cpec.posterous.com/the-diplomat
