原文作者：Ann Scott Tyson
發表日期：March 15, 2021
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北京正在證明，為了讓“爱国者”牢牢掌握政權，它必須全面改革的香港選舉制度--這是自1997年中國恢復對這個前英國殖民地的主權以來對香港政治制度的最大改變。
上週的制度改革實際上排除了民主派候選人，並扭轉了數十年來香港在提高代表性方面的緩慢進展。此前，北京在去年6月實施了一項國家安全法，數十名自由派政治家和活動人士被捕，這是2019年和2020年大規模抗議民主後更廣泛的控制措施的一部份。
“不爱国的政客一個也嫌多”，北京港澳辦副主任張曉明在周五的新聞發布會上說。
中國橡皮圖章議會--全國人民代表大會(NPC)週四批准的變動，將增加親北京成員在挑選香港行政長官的委員會以及香港立法會的人數—並減少直選席位的比例。
北京成立了一個新的審查機構，即“候選人資格審查委員會”，以把忠誠度不高的人篩走。
香港大律師、現任職於紐約大學的大學講師張語軒指出：“如果你讓除了死忠於北京的人之外的任何人實際上都不可能獲得提名，那麼有多少民選議席就真的不重要了。”
但北京所說的“爱国者”是什麼意思？對許多香港人來說，中央政府的忠誠觀與他們自己的身份認同和效忠主張形成了反差--這種衝突可能會對香港的治理產生深遠影響。
爱国... 爱党
曼徹斯特大學的中國政治學教授彼得·海斯·格里斯（Peter Hays Gries）說，在中國，爱国主義通常是放在中國近代受外國入侵和佔領—北京稱之為“百年屈辱”— 的歷史背景下來理解的。
他說：“爱国主義一直被定義為反帝國主義。因此，它實際上更接近於學者所說的民族主義。”
全國人大常委會副委員長王晨在介紹北京新的爱国主義要求時也呼應了這種情緒，他說，外國“公然插手”香港事務，“公然讓......反華、破壞香港穩定的勢力有恃無恐”，嚴重危害了中國的主權。
然而，儘管中國自1980年代以來一直希望爱国者管理香港的意圖一直保持不變，但當中國領導人鄧小平與英國首相戴卓爾夫人就殖民地的未來進行談判時，鄧小平的設想要務實和靈活得多。
香港中文大學的中國政治學者林和立說：“鄧小平明確表示，爱國者不必是共產黨的積極支持者。”事實上，鄧小平先生在1987年就說過，“如果香港有些人批評中國共產黨和中國，我們會允許他們這樣做。”不過他補充說，不允許他們“把香港變成反對大陸的基地”。
林先生說，相比之下，如今在中國領導人習近平領導下，愛国主義更加“正統和嚴厲”，得要支持党才行。
“我们讲爱国，并不是说爱一个文化的、历史的中国，而是爱中国共产党领导的现在的中华人民共和国。” 中國外交部駐香港副特派員宋如安在改革獲批前告訴記者。
獨特的身份認同
但該黨的爱国主義試金石在香港缺乏共鳴，因為香港有自己獨特的地方認同和有別於中國大陸的民族主義。 2019年一項針對香港居民的民調發現，四份之三的人認同自己是“香港人”或“在中國的香港人”--這是1997年以來的最高比例。只有四份之一的人表示為自己的中國公民身份感到自豪，在18至29歲的受訪者中，這一數字跌至10%。
“香港民族主義”已經出現，部分集中在“香港與中國大陸在政治上的不同之處”，格里斯博士說--即相對自由和開放以及對民主的嘗試。
倫敦大學亞非學院中國研究院院長曾銳生說，隨著北京加強控制，它推動了越來越多的少數人支持獨立，這加劇了中國的民族主義爱国主義思想和香港本地民族主義之間的緊張關係。
曾博士說：“當中國政府或共產黨或其支持者談論'爱国主義'時，他們根本不是指愛國主義。” “他們的意思是以黨為中心的民族主義，” 這種民族主義圍繞著只有共產黨的領導才能“使中國再次偉大” 的想法。
他說：“在那種以黨為中心的民族主義中，沒有任何空間支持類似'香港民族主義'之類的東西。”
這種衝突還體現在中國大陸人和香港人對“一國兩制”方案的不同重視上。“根據該方案，北京於1997年恢復對香港的主權，，同時同意保留香港自治權50年，並擴大代議制。格里斯博士說，北京將“一個國家”放在首位，並將香港的民主活動人士視為 “想通過瓜分國家主權來再次羞辱中國的分裂份子"。而尋求深化民主改革的香港人則強調 "兩種制度"。
他說："就是這樣的悲劇...因為雙方都認為自己是在捍衛'一國兩制'"不受攻擊。
北京一直維持著香港的資本主義經濟體系。但其限制“一國兩制”政治自由的舉動，讓許多香港人感到被背叛，並將行政長官林鄭月娥的政府視為 "中共的一個分支"，格里斯博士說。
“政府與大多數仍然希望得到中英之間這份協議所承諾的相對自主管治的市民完全脫節，”他說。
未來的領導人
即使在上週的改革之前，許多分析人士就對香港領導層的組成變化感到擔憂，因為有抱負的官員討好北京的壓力越來越大。
其中一個例子是，北京最近對香港18萬名公務員實施了忠誠宣誓的要求。 “香港從150年的英國殖民統治中得到的最大遺產之一，就是擁有一支世界級的、公正的、專業的公務員隊伍，”曾博士說。 “忠誠度測試意味著他們將無法再保持政治中立。”
對香港司法獨立的疑慮也在出現。港澳辦主任夏寶龍上個月表示，香港的權力機構，包括立法、行政和司法部門，必須“由真正的爱国者管理”。
林先生說，這樣的言論“非常令人不安，因為法治和司法獨立是香港僅存的成功基石。”
張先生說：“北京想要的只是那些會以 ‘從多高？’的提問來回應向下跳命令的人。他們要的是對黨毫無疑義的忠誠。這將會讓香港的很多人感到不舒服，他們中的很多人都是前幾十年逃離中國的人的後代。”
林先生說，事實上，中國已經對香港傳統的親北京建制派--在2019年11月的地方選舉中被親民主派的壓倒性優勢擊敗--的表現表示失望，並正在採取行動將更多的內地人注入香港的治理機構。這些人可能包括在大陸長大、在西方接受教育的黨員，他們作為專業人士在香港工作。
“當北京談論'爱国者'時，它指的是像林鄭月娥這樣的政客。林鄭月娥是北京式爱国者的化身，她在面對民主抗議時立場堅定，並讚揚北京在香港的一舉一動。多倫多大學政治學副教授 Diana Fu說："中國政府的選舉改革，是為了在香港安插更多的'林鄭月娥'。”
然而，正是林鄭月娥對大規模街頭抗議活動那種被許多香港人視為遲緩的回應助長北京試圖避免的反對派。 曾博士說：“有了所有這些變化，情況只會變得更糟。”
