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纽约时报中文网
过去几天里,欧洲和美国的银行、智库和评级机构先后发布了新一轮的警告和研究报告,这些研究估算了一旦希腊债务违约或停止使用欧元,会对欧元区造成多大的损失。
欧元集团(Eurogroup)主席耶霍恩·戴塞尔布卢姆(Jeroen Dijsselbloem)本周也提出了一种可能性:限制资金流入和流出希腊,从而确保该国有足够的资金来偿还债务。欧元集团由欧元区国家的财长组成。
在有19个成员国的欧元区,希腊与其他所有成员国——尤其是德国——之间的对峙变得越来越尖锐,这加剧了人们的担忧。
其中一个主要症结是希腊总理亚历克西斯·齐普拉斯(Alexis Tsipras)正在推动反紧缩议程。债权人认为,这和他2月20日做出的承诺相冲突,而当时齐普拉斯之所以许下诺言,是为了让2400亿欧元(约合 1.6万亿元人民币)的救援计划能展期四个月。这项妥协至关重要,可以让希腊获得急需的贷款资金。不过到目前为止,还没有任何资金到位。
本周三,希腊议会不顾债权人的警告,批准了若干项扶贫措施。债权人称,这些措施有悖于希腊上个月同意采取的总体改革方案。
此外,周三有数千名欧洲民众聚集在法兰克福,冒着催泪瓦斯抗议欧洲中央银行(European Central Bank)的政策。抗议民众中包括齐普拉斯所在政党激进左翼联盟(Syriza)的成员,这一点恐怕对希腊的债务外交有弊无利。
在国库空虚之际,希腊在政治上也陷于孤立,于是齐普拉斯将在本周四、周五于布鲁塞尔举行的欧盟峰会上,尝试挽救与欧元区伙伴关系。
他已经说服德国总理安格拉·默克尔(Angela Merkel)、法国总统弗朗索瓦·奥朗德(François Hollande)、欧洲央行行长马里奥·德拉吉(Mario Draghi),以及其他一些人和他直接讨论希腊危机。他能否赢得共识、获得资金,从而阻止危机扩大,这些仍有待观察。
欧洲“非常想让希腊留在欧元区”,欧盟委员会(European Commission)负责经济和金融事务的委员皮埃尔·莫斯科维奇(Pierre Moscovici)本周对一家德国报纸说。但是,他表示,“我们不会为此不惜任何代价。”
欧洲领导人已经迅速失去了对希腊的耐心,尤其是齐普拉斯上周再次要求德国,向希腊支付数百亿美元的二战赔款之后。希腊直言不讳的财政部长亚尼斯·瓦鲁法基斯(Yanis Varoufakis)据说曾在谈判中多次改变立场,因此疏远了欧元区的其他一些财长。
《巴黎竞赛》(Paris Match)杂志近期刊出了瓦鲁法基斯的奢华照片,令他在激进左翼联盟的同伴情绪激动。
周二,希腊进一步激怒了债权人,因为它拒绝通报自2月达成共识以来,该国实施经济改革的最新进展。协议规定,希腊需要开展改革,才能从救援计划中获得70亿欧元的资金。然而齐普拉斯坚持,要等到在布鲁塞尔直接与默克尔等人面谈。
如果拿不到救援资金,希腊政府在本月剩下的十几天里,靠所剩无几的现金,将无力对债权人履行还款义务。
希腊政府处在违约的边缘。周五时,希腊必须向国际货币基金组织(International Monetary Fund)偿还3.5亿欧元贷款,并续借16亿欧元的短期债务。
自激进左翼联盟1月上台以来,希腊的税收收入已经下降了超过10亿欧元。由于手头拮据,希腊政府已经表示,为了避免违约,可能要向国民养老金和农民基金借钱,并暂缓偿还欠医院和其他国有机构的款项。
希腊最大的几家企业也私下抱怨,去年12月以来,政府就开始拖欠建设施工费用和其他政府采购款项,金额数以百万欧元计。
很多大中型希腊企业已经开始在夜间把希腊银行账户的现金转移到伦敦、卢森堡和其他地方的银行,早上再转回希腊用来经营业务,雅典一些了解这些转账操作的分析师、银行业者和希腊企业管理者透露。他们全都谢绝具名。
这种做法是合法的,2012年时,由于人们对希腊退出欧元区极为担忧,希腊企业和在希腊经营业务的跨国公司,曾广泛采取这种做法。此举旨在保护公司持有的欧元现金,以防政府在一夜之间或者在周末宣布资本管制,或者出现其他一些金融灾难,这些人透露。
希腊官员坚持称,希腊不会施行资本管制——或者说只有在形势变得非常严峻时才采用。但戴塞尔布卢姆本周二接受荷兰电台BNR Nieuwsradio采访时又提到了这个问题,他说:“我们探讨过,如果一个国家陷入大麻烦应该发生什么——不一定马上就到退出的地步。”
他举例说,塞浦路斯曾采取过“激进措施”,把银行“关闭了一段时间,对国内和向外的资本流动限制了各种条件”。
齐普拉斯坚称希腊不想离开欧元区,欧洲官员也表示要坚持欧元区的完整性。最终目标是希腊获得70亿欧元的贷款,帮它渡过难关,并坚持到今年夏天。
一位希腊高级财政官员表示,到那时,希腊会希望能尽快回到国际金融市场上借款,不再需要欧洲伙伴的进一步援助。这位官员没有公开发言的授权。不过,希腊要想做到这一点,并平息“希腊退出”的议论,该国的信用还有很大的欠缺。
莫斯科维奇在接受德国媒体采访时表示,如果希腊退出欧元区,人们可能就会怀疑这个货币联盟能否存续。“每个人都会问,‘下一个退出的成员国会是谁?’”他说。
上周,惠誉评级(Fitch Ratings)警告称,“如果希腊离开,欧元区将遭受巨大冲击。”穆迪(Moody’s)评级机构在一份新的评估报告中,更加直截了当地表示:“即使眼 前的财务影响很有限,但欧元区被明确设计为一个不可分割的联盟,所以当一个成员国退出时,必然会引发一个问题:怎样的压力可能会导致其他国家走上同样的道 路?”
摩根士丹利(Morgan Stanley)的分析师在本周二的一份研究报告表示,希腊形势恶化的速度越快,它退出欧元区的可能性越大。“经济正在萎缩,税收收入未能达到目标,存款 脱离银行体系,政治动荡似乎呈现上升趋势,这既包括希腊国内,也包括它与官方贷款机构之间的关系,”该银行表示。“我们认为希腊不想退出欧元区。然而,一 旦出现足够大的失误,希腊可能就不得不退出了。”
但是在雅典,齐普拉斯依然信心十足。
周三,在对一项“人道危机法案”进行表决前,他对国会议员发表了演讲。该法案承诺,将向极度贫困的希腊家庭免费提供电力和食品,齐普拉斯在发言时谴责了那些“胆敢写信说这个应对人道主义危机的法案是单方面行动的人,而且信居然还是用电子邮件发来的”。
他指的是欧盟委员会官员本周二向雅典方面发出的一封信,信中呼吁希腊进一步讨论这些拟议的措施。
“他们要求我们冻结这项立法,让数以千计用不起电的家庭继续挨冻,”齐普拉斯周三告诉议会。“而公众要求我们结束紧缩政策和救援协议,开始夺回民族尊严的进程。”
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