作者：苏星河
中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民12月20日表示，政府已對國企改革進行專項調查研究，2015年會有「重要進展」。他具體指出，將通過改革解決國企效率較低、國有資產流失、內部交易和腐敗等突出問題。
國企的腐敗一直是眾矢之的。有人統計，僅2014年，就有共計超過150位國企高管人員被內部審查或公開審判；在2012和2013年，每年國有企業高層管理人員涉嫌犯罪或被判有罪的案件都接近100件。國企一直是腐敗的重災區。
比起腐敗，國企對於國民的危害更大的是它本身。國企的存在就是一個悖論。名義上，國企是政府投資參股或參與控制的企業，政府通過「國資委」行使國有企業出資人的權利。在中國，政府投資經營的國企資產，理論上屬於「全民所有」。同時，國企還要從國民身上獲取利潤，這些利潤名義上也屬於「全民所有」。但是，民眾尚未愚昧沉淪到這般地步：用自己的錢，設立一個組織來賺自己的錢；而且事實上，在一個極權社會，民眾既不能通過拒絕納稅的方式不為國企集資，也不能通過拒絕購買的方式不讓國企賺取利潤，更不能以有效的途徑和方式來影響那些「全民所有」的資產和利潤用於何處、怎樣利用。那麼，國企存在的目的究竟是什麼？就是用來否定市場的能力，或者彰顯民眾的愚昧？
國企首先是一個稅收的途徑。如前所述，國企的資產來自於國民，來自於政府徵收的稅款。而政府徵收這些稅款用於成立國企，然後利用國企從國民身上賺取利潤，這些利潤實質上就成為政府間接向國民徵收的稅款。國企一直以來就承擔著這個國稅、地稅之外的「第三稅務局」的角色，為極權當局輸送了巨額的利益。它從國民身上榨取的巨額利益，不僅養活了一幫貪官污吏，而且是極權統治的重要經濟來源。
不僅如此，國企更是一個統治的工具。在資源方面，國企是權力分配的延伸；在市場方面，國企擁有和行政部門接近的地位；在管理方面，國企管理人員的任命由各級國資委下達，國企執行來自各級政府部門的指令。它通過資源、市場和分配多個方面，把經濟命脈牢牢握在黨的手中，影響和控制著每個人的生活。過去，鐵路、電力、電信等重要部門，還承擔著一些行政管理的任務。如今，這些部門雖然改名為「公司」，但仍然通過政府相關部門管理著社會，管理著每一個人。
也許一組數據能夠更好地說明情況。根據財政部企業司2014年7月28日公布的權威數據，目前中國國有企業包括94個中央部門所屬企業、113家國資委監管企業（現為112家）、5家財政部監管企業和36個省、自治區、直轄市及計劃單列市的地方國有及國有控股企業。這些企業中，央企達5.2萬戶，地方國有企業達10.4萬戶；2013年，全國國企資產總額達104.1萬億元，地方國企總資產為55.5萬億元；2013年，央企利潤總額為1.7萬億元。
按照這個數據，以全國13.6億人口（2013年底）計算，國有企業管理著全國人均7.65萬元的資產，這些資產或者來自於國民直接繳納的稅款，或者來自於國企「收繳」的利潤；每年，國企從每個人身上平均獲得1250元的利潤──這些，還都沒有把那些大大小小的貪官的「家產」計算在內。而國民獲得的，是一個鐵老大、電老虎、兩桶油等橫行不法的社會，一個極權高壓獨裁統治的警察國家。
来源：东网
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