Wednesday, 5 December 2012

《南方人物周刊》谁推动了“阿拉伯之春”


作者：陶短房
　　在席卷了中东的“阿拉伯之春”的背后，一个不甚起眼的小国 和一个不甚起眼的君主，悄无声息地充当了“大推手”的角色。这个小国叫卡塔尔，它的君主是谢赫·哈迈德·本·哈里发·阿勒萨尼。 卡塔尔人可以畅所欲言埃及、利比亚的“民主化”，但言及本国却要小心翼翼。随着“阿拉伯之春”的深入，越来越多的人开始质疑阿勒萨尼的“民主真诚度”—— 既然他这样热爱普世价值，何不从自己做起，从现在做起
　　阿勒萨尼
　　从2011年1月14日突尼斯前总统本·阿里逃亡算起，“阿拉伯之春”已经历20个月的风风雨雨。无论褒贬，立场各异的人们都不免去做同一件事：寻找 “阿拉伯之春”背后的推手。
　　有人说，这个推手是“美帝”，理由包括：奥巴马上任后于2009年6月4日在埃及开罗大学的演讲，希拉里·克林顿和苏珊·赖斯在埃及变局中的积极作为，和美军对利比亚的直接军事干预。
　　有人说，推手其实是法国，理由包括：萨科齐率先承认利比亚“过渡委”、奥朗德率先承认叙利亚反对派联合阵线，以及法军积极主动干涉利比亚。
　　当然，还有人认为根本就没有什么“外来推手”，“阿拉伯之春”纯粹就是“官逼民反”式的自发抗争。
　　这些说法似乎都有问题：在大多数时候，美国对“阿拉伯之春”表现得消极多过积极，主动干预浅尝辄止；法国虽然积极，却实力有限，对诸如也 门、埃及之类同样爆发“革命”的中东国家更缺乏实际影响力；“官逼民反”固然是重要因素，但那些被推翻的统治者的暴政已非一日，何以早不倒、迟不倒，偏偏 “阿拉伯之春”时便来个“不约而同”？而且专制、保守、独裁是中东许多国家的通病，何以搞出大事的清一色都是60-70年代“革命”过一回的、带有较强世 俗色彩的共和国？难道那些君主国尤其逊尼派君主国便不专制、不保守、不独裁么？
　　在这场席卷了中东的“阿拉伯之春”的背后，一个不甚起眼的小国和一个不甚起眼的君主，悄无声息地充当了“大推手”的角色。这个小国叫卡塔尔，它的君主是谢赫·哈迈德·本·哈里发·阿勒萨尼，卡塔尔阿勒萨尼王朝第11世君主、第9世埃米尔，卡塔尔独立以来第4任君主。
　　“小小杠杆撬地球”
　　卡塔尔是个小国，国土面积仅1.1万多平方公里，人口尚不足170万，即便在小国林立的中东也排不上号。乍看起来，这样一个国家很难在中东产生重大影响。
　　但事实却正好相反：“阿拉伯之春”的每一步，几乎都可看到卡塔尔和阿勒萨尼的影子。
　　“阿拉伯之春”最初的战场是“电波战场”——“军警杀人”、“高官倒戈”、“手无寸铁民众被迫害”、“反抗风起云涌”之类的消息，最初通过 社交网络平台和手机短信不胫而走，随后因卫星电视及其附属网站的传播而传遍世界。这些“大媒体”传播的消息，又反过来成为各路小道消息“启发民智”、“唤 起民众”、“动摇分化敌人”的“创作源泉”，而走在“革命媒体”前列的，正是卡塔尔半岛电视台。
　　如今，“阿拉伯之春”已过去近两年，回头检讨最初的媒体报道，会发现错讹颇多。这是几乎每一家媒体在所难免的，但具体到半岛台却耐人寻味——这些错讹几乎清一色对抗争者有利，并在事实上给国际干预推波助澜。
　　半岛台开播于1996年2月，最初1.37亿美元的启动资金是阿勒萨尼自掏腰包；运营至今，这家原定2001年自给自足的“私营电视台”收入占总预算比例仍不能过半，还得靠阿勒萨尼掏腰包“输血”。
　　半岛台在理论上是“私营电视台”，而非官办电视台，但这个“私营”却更耐人寻味——其“业主”不是别人，正是埃米尔阿勒萨尼自己。他是这家 “私营电视台”的法定董事长。如果说，半岛台的确是“私营电视台”，那么它事实上就是卡塔尔埃米尔的私产。这家电视台在“阿拉伯之春”中所扮演的角色，事 实上就是埃米尔所想扮演的角色。
　　在“阿拉伯之春”初起时，阿勒萨尼尚小心翼翼地隐藏在半岛台之后，甚至还一度扮演起示威者和统治者间的调停角色（在最初突尼斯、埃及革命时 更明显）。当埃及穆巴拉克倒台、“阿拉伯之春”已成气候时，他便从幕后走到台前，和沙特等其他“海合会”（海湾阿拉伯国家合作委员会）君主国联手，力图从 自顾不暇的埃及手中，夺取阿拉伯联盟“盟主”的令旗。
　　在利比亚问题上，没有“海合会”的力推，联合国1973号决议绝难出台；没有卡塔尔、阿联酋两个阿拉伯国家参战，联军对一个阿拉伯国家的军 事干预便师出无名；而没有“海合会”不遗余力的“输血”，即便有北约的空中保护伞，班加西反对派能否顶住卡扎菲军队的进攻还不好说。
　　在叙利亚问题上，没有“海合会”的积极活动，阿盟去年11月13日的暂停叙利亚会员国资格决议即便出台，也绝不可能是18:4的压倒性优 势。而倘若没有阿盟这一鲜明立场，许多遵循“主流主义”立场的局外国家，就仍然会在谴责、制裁等问题上保持沉默，巴沙尔也不至于孤独到环顾四周，只剩俄罗 斯、伊朗、黎巴嫩等寥寥几个同情者。
　　鉴于阿拉伯问题的复杂性，局外国家对直接干预往往顾虑重重，阿盟给不给“大义名分”，几乎可以成为外界能否干预的通行证。正所谓“秤砣虽小 压千斤”，这独特的地位，让看似在国际大舞台上实力平平、本国安全尚需他国保护的“海合会”六国，占据了“阿拉伯之舵”的形胜之地。
　　依靠这种舵手的有利地位，宗教力量便能在“阿拉伯之春”中让运动沿着自己希望的方向发展。仔细“复盘”不难看出，迄今实现政权更迭的4国 （突尼斯、埃及、利比亚、也门），都是在上世纪60-70年代被阿拉伯社会复兴运动推翻了世袭王朝的世俗共和制国家。而在另一些仍保持君主制的国家，如摩 洛哥、阿曼、约旦等，“革命”都浅尝辄止，有惊无险。
　　在“海合会”中，挑大梁的自然是最大的海湾君主国——沙特，但最活跃的却是卡塔尔。
　　本·阿里被推翻时，保守政党的领袖大多数尚流亡国外。即便如此，他们仍在卡塔尔扶持下在选举中胜出。今年初，突尼斯举行“革命周年”纪念庆 典，阿勒萨尼意气风发地站在主礼位置。以至于《非洲看板》杂志尖锐指出，这等于明白无误地告诉世人， “海合会”国家，尤其是卡塔尔和阿勒萨尼，从一开始就是“阿拉伯之春”真正的主推手。
　　利比亚新政权建立后动荡不断，欧美各国在最初热情消退后，出于投资安全考量，在投资、援助等方面变得小心翼翼，使“海合会”国家成为利比亚的大“金主”。后者则投桃报李，成为阿勒萨尼在叙利亚问题上政治立场的最无保留支持者。
　　在埃及，卡塔尔今年8月宣布提供20亿美元财政援助，是埃及迄今所收到的最优厚的援助。这换取的报答则是，相当长一段时间里，昔日阿拉伯的主心骨埃及，不得不看卡塔尔和“海合会”的眼色行事。
　　“阿盟的声音”更多表现为“海合会”、甚至阿勒萨尼本人的声音。
　　在不久前的加沙冲突背后，也可看见阿勒萨尼的身影：10月23日，他访问加沙，成为该地区被哈马斯控制以来首位抵达访问的外国元首，一系列围绕加沙和哈马斯的事件（以色列疑似袭击苏丹、哈马斯和叙利亚政府翻脸、以色列攻击加沙）随即发生，这恐怕并非偶然。
　　“阿拉伯之春”正一点点变成“欧美之秋”。最初带有些盲目色彩的“阿拉伯世界终于现代化民主化”的狂喜，如今已被一种失控的感觉所替代。
　　之所以如此，核心问题就在于，外部社会突然发现，阿拉伯的这轮变革并非按照它们的意图在演绎。而对于伊斯兰原教旨势力的崛起并迅速把握“阿拉伯之春”的话语权，它们感到不知所措。
　　阿勒萨尼的影子，正一点点变得清晰。
　　天下得来大不易
　　说起阿勒萨尼的“江山社稷”，可谓得来不易。
　　在卡塔尔这个世袭君主国中，1952年出生的他先是王侄、后为王储。父亲哈里发·本·哈迈德·阿勒萨尼继位后，他更身兼首相、武装部队司令、国家最高计划委主任等要职。
　　他第一次打着“进步”、“变革”旗号做成的大事，就是让自己提前继位：1995年6月，趁父亲在瑞士度假之际，他利用手中权力发动“6·26”政变，并迅速冻结父亲的账号，接管全部军队、行政权力和王室财产，宣布自己为埃米尔。
　　在阿拉伯君权世界，这种行为自然是颇受争议的。而平息争议最好的办法，就是用实际行动向国内外证明，自己提前继位是有道理的，是出于国家利益和大局的考量，任由年迈的父亲继续执政下去，则是因小失大的不智之举。
　　而要做到这些，“变革”和“进步”显然是捷径。
　　阿勒萨尼正是这样做的：他宣布“新闻自由”，有限开放报禁，允许私人资本主办媒体刊物；他宣布“解放妇女”，给予妇女选举权，废除“妇女在 公开场合必须穿黑色长袍”的陋规，更破天荒允许妇女考汽车驾照、驾驶车辆；他解除了“卡塔尔全境不得饮酒”的规定，只要不在公开场合饮酒，便不会受到指责 和惩处；他甚至还制定了卡塔尔第一部宪法，允许选举产生的议会存在。
　　卡塔尔和美国、沙特的友好关系是这个弹丸小国的立国保障。阿勒萨尼继承了这一传统，但他显然想走得更远一些——不仅仅充当被保护者，也要尽可能扮演更主动、积极的角色。
　　美军长期驻扎在卡塔尔境内的乌代伊德和赛利亚赫空军基地。此前的卡塔尔埃米尔对美军的态度都是既依靠，又提防——不得不仰赖其保护，却既要 尽力避免其在海湾地区“惹是生非”，给自己引来祸水，又要严格控制美军和当地人接触，以免他们将西方文化和生活习惯传播给当地人。而阿勒萨尼显然希望让卡 塔尔和美国的关系更“近乎”一些。在伊拉克战争期间，他让两个卡塔尔基地成为美军出击的重要据点，对美国流行文化的渗透也持更宽容态度。为了体现卡塔尔和 美国更“平等友好”的关系，他甚至以个人名义在2005年向被卡特里娜飓风弄得焦头烂额的美国新奥尔良市捐赠了1亿美元。
　　与以色列的关系是阿拉伯国家“绕不过去的一道坎”，如果强硬对待以色列，势必影响和美国的感情。反之，则会影响本国在阿拉伯和穆斯林世界的 支持率。这两点都是志向远大的阿勒萨尼所不愿看见的。因此，纵观他的言行，在巴以问题上显得左右逢源：2007年9月25日，他在纽约会见以色列外长利夫 尼，成为“海合会”君主中第一个、也是迄今唯一一个会晤以色列高官的人。他曾表示，不反对以色列在巴勒斯坦被占领土上修建犹太人定居点，甚至不反对耶路撒 冷全部犹太化；2012年10月23日，他又成为第一个访问哈马斯治下的加沙的外国元首，且特意选择从埃及陆路进入加沙，还拍出2.54亿美元巨额援助。
　　海湾君主国都是搞“标志性工程”的高手。邻国阿联酋是建造高楼大厦，而阿勒萨尼的绝招是办活动、搞体育。
　　2001年WTO第四次部长级会议是这一系列“标志性工程”的开端，卡塔尔首都多哈因“多哈回合贸易谈判”而蜚声国际；2006年，多哈成 为15届亚运会主办地；2010年底，卡塔尔出人意料地成为2022年世界杯足球赛主办国，而在苏黎世主持申办大计的，正是埃米尔阿勒萨尼本人；2011 年，卡塔尔一年内接连主办亚洲杯足球赛和泛阿拉伯运动会；自2008年至2010年，WTA巡回赛的总决赛接连3年在多哈举办，不仅提升了卡塔尔知名度， 还在很大程度上扭转了“卡塔尔女性受歧视”的国际“偏见”。
阿勒萨尼的胃口显然不止于此：巴塞罗那足球队是著名的“无胸前广告队”，却在其银弹攻势下印上了“卡塔尔航空公司”的胸前广告；去年一度传得沸沸扬扬的“曼联并购案”，呼风唤雨的同样是阿勒萨尼本人“和他的钱”。
　　阿勒萨尼还热衷于教育事业。在他的“卡塔尔基金会”运作下，1973年才成立第一所大学的卡塔尔，如今已成为美国名校分支林立的“大学之国”。他还先后提出“教育新时代”和“科学技术公园”的理念，意在为卡塔尔的“后石油时代”未雨绸缪。
　　不难看出，阿勒萨尼不满足于做一介小国君王，而是渴望在中东乃至世界舞台扮演重要角色。为此，他既需要表现得亲美、亲欧，拥抱现代文明和“普世价值”，又要显得同情“伊斯兰事业”、同情“阿拉伯主流价值观”，如此才能左右逢源。
　　他的许多举措不仅符合上述目标，且都具有多重深意。例如，在价值观领域偏重舆论，而于传统的宗教教育体系着墨不多，是鉴于后者是海湾“老大 哥”沙特的禁脔，而前者却可另辟蹊径，后来居上；在叙利亚反对派问题上，坚持用兵和另起炉灶，不惜工本架空“全国委员会”，目的在于从非阿拉伯裔的土耳其 手中抢夺叙利亚未来政治重建的主导权；在加沙问题上突然活跃，不仅有借“阿拉伯之春”所获得的声势提高自己在伊斯兰世界声望的目的，更有进一步从传统上对 加沙最具影响力的埃及手中抢这个“中东第一热点”话语权的考量。
　　难圆的盟主梦
　　然而，卡塔尔毕竟是一介小国，阿勒萨尼虽然雄心勃勃，要实现宏大理想，却绝非易事。
　　首先，“民主自由”牌并不好打，卡塔尔的“民主自由”就经不起太多推敲。
　　尽管“进步改革”搞出很大动静，但雷声虽大，雨点却小。卡塔尔仍然是君权国家，宪法有固然好过没有，却仍是一部意在将君权而非民权“法定” 下来的宪法；“责任内阁”仍是对君主负责，而不是对议会负责。自建国至今，首相一职清一色由阿勒萨尼家族成员出任，内阁说是“皇族内阁”毫不为过，而“民 选议会”更像个看上去很美的政治花瓶。
　　妇女权利比沙特等邻国好一些——但也只好一些，她们仍然没有被选举权，不能出任大多数公职，很难找到理想工作，绝大多数人依旧穿着黑袍；饮 酒固然不再违法，但能买到酒的场所只有高档涉外酒店；尽管宣称是“法治时代”，但沙里亚法仍以“习惯法”的名义，控制着卡塔尔社会生活的“内核”。
　　依靠石油红利，即便和发达国家比，卡塔尔的福利和人均收入也是“极高”的。但这个国家仍然没有宗教自由，人们可以畅所欲言埃及、利比亚或伊 朗的“民主化”，但言及自身却要小心翼翼。许多揭露前阿拉伯世界独裁者贪腐、奢侈、敛财的消息，都出自卡塔尔的媒体，但阿勒萨尼本人同样是热衷奢侈生活方 式的大亨。在福布斯“最富有王室成员排行榜”上，他坐拥25亿美元家产，居第8位，他的家庭生活也完全谈不上“现代”和进步——他是3妻、11子、13女 大家庭无可争议的主人。
　　随着“阿拉伯之春”的深入，越来越多的人开始质疑卡塔尔的“民主真诚度”——既然他这样热爱普世价值，何不从自己做起，从现在做起？
　　其次，对于阿勒萨尼的“盟主”形象，许多“革命人民”并不买账。
　　年初，阿勒萨尼在突尼斯革命周年庆典上的喧宾夺主，引发当地民众强烈不满。数千名示威者涌上街头，高呼“不要美国和卡塔尔，突尼斯是自由的”、“让卡塔尔滚蛋，我们能管好自己的国家”、“工作、自由、尊严万岁”。这样的一幕后来在利比亚又重演过一回。
　　在叙利亚问题上，卡塔尔虽力争主动，并在很大程度上得到希拉里等人支持，但土耳其、埃及，以及众多叙利亚反对派并不以为然。就在海合会各国 承认“全国联盟”之际，突尼斯、利比亚这两个受过卡塔尔“恩惠”的“再造之国”却不约而同表示，在看不明白“全国联盟”真实属性之前，暂不打算予以正式承 认。而这个“联盟”虽诞生于卡塔尔，却宣布总部设在开罗，也从一个侧面表明其微妙之处。
　　加沙事件则更让许多人看到阿勒萨尼的局限性：他兴冲冲的加沙之旅既未能火中取栗，也未能提升自身形象，更未能从埃及和兄弟会手中拉走哈马斯。
　　11月17日，阿勒萨尼再度为加沙问题飞赴开罗，这次却没有越境进入加沙，而是和埃及总统穆尔西、总理坎迪勒会晤磋商。哈马斯政治局负责人 哈立德·马沙尔甚至根本未曾与会，加沙停火却在不久后达成了。如果说，这次停火标志着后穆巴拉克时代埃及重新成为阿拉伯世界的“领头羊”，那么也反衬出阿 勒萨尼重新做回“配角”的挫折。
　　不仅如此，美欧各国对卡塔尔、阿勒萨尼和“海合会”的真正用心也越来越警惕。尽管法、英等国在干涉叙利亚等问题上仍相对积极，但国内不同声 音已越来越高，且经济欲振乏力，介入力不从心，而真正有实力的美国却变得越来越谨慎、低调。美国驻利比亚大使之死、叙利亚“全国委员会”被“圣战者”渗透 的现实，以及加沙冲突爆发，都足以让现实的美国人对阿勒萨尼这位热心盟友的进取心小心、再小心。

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