爭奪發展再生能源有助國家經濟發展，但密松水壩卻是一個典型的「資源詛咒」例子，豐富天然資源反而成為了破壞了這個國家社會和經濟的發展的詛咒。
文 / Khun Sam 譯 / 黃麗萍
當緬甸大部份人都興高采烈去為國會補選投下難得的一票，緬北克欽的人民卻仍然無票可投。由於緬甸政府軍和克欽獨立軍於克欽的內戰不斷，政府早前宣佈，由於克欽並「不安全」，佔四十八個國會補選議席其中三席的克欽地區補選，將會無限期延遲。
這次國會補選是昂山素姬於2010年結束軟禁後，首次獲准合法參選的選舉，外界把這次選舉視為對緬甸政府所推行的改革的一個重要測試，但克欽國會補選的延遲為這場選舉帶來質疑。
全國民主聯盟的發言人奈溫(Nyan Win)說，他看不到克欽有任何安全威脅，克欽獨立軍已承諾不會對選舉進行任何干擾，但政府仍堅持當克欽地區的安全問題改善後，才會推行國會補選。在香港 城市大學讀書的土特拉(Tutang La)出生於克欽，他指政府的說法完全不合理，軍政府和緬甸獨立軍的衝突主要在偏遠地區，城市沒有受影響，他相信政府是借此次大選來譴責克欽獨立軍，並合 理化政府軍的進攻。「緬甸政府延遲克欽的大選，我認為這意味著他們與克欽獨立軍的戰爭仍會繼續。」
緬 甸政府軍現在正與不同種族的武裝組織展開戰鬥，但以克欽地區的戰況最為激烈。去年六月，當時政府以保護一個位於克欽東部，由中國和緬甸合作投資的水力發電 站為理由，派遣軍隊強行進入克欽獨立軍控制的地區，隨即引發雙方內戰。官方報紙指責，克欽獨立軍阻礙計劃進行，並警告其盡快撤離該地區，但克欽獨立軍則反 駁是政府軍擅自強行進佔，令十七年的停戰結束。
政府跟克欽獨立軍的關係一直緊張，這源於克欽獨立軍拒絕承認2008年通過的憲法，當中規定各種族的獨立軍受緬甸政府的管轄，但隨著越來越多不同種族的武裝組織加入克欽獨立軍的反抗行列，政府才擱置計劃，但兩者的戰火至今仍不斷燃燒，因為政府軍仍在水力發電站附近駐紮。
扎 根於泰國的一個非政府組織——國際地球權利組織(Earth Rights International)一直對緬甸環境進行研究和監察工作，該組織於去年九月指出：「緬甸政府一些涉及大型自然資源的基礎建設項目，加深了政府軍與 地區武裝組織長久以來的矛盾。地區武裝組織一直爭取更大的自治權和人權，這些權利是受雙方協議保障的，但政府軍卻希望透過奪取這些地方更大的控制權，而讓 這些發展計劃得以通過，確保龐大的外國投資所帶來的利益不會受損。」
這 些投資通常涉及鄰近大國，如中國、泰國。由於西方國家一直不滿緬甸的人權狀況，在經濟上對緬甸實施制裁，鄰近國家可以趁機壟斷緬甸的外來投資。根據官方的 數據，直至二零一一年七月，有三十一個國家於緬甸十二個地方投資了三百六十億美元，而當中中國的投資就佔一百六十億美元，是投資最多的國家。
中國最大型的國外水力發電投資亦在緬甸境內，總投資額一千六百億元人民幣，包括在伊洛瓦底江的的七個水壩，總發電量達到二億千瓦，七個水壩之中，最受爭議的是五百呎高、四千二百九十呎闊的密松水壩。
密 松水壩的好處是可以供應六十億瓦總電量，也可以防止一些小型水災，亦有利於農業灌溉，但興建密松水壩會令二百九十五平方英里的地方淹浸，當中包括四十七條 村莊，數以萬計的人被迫搬走，人民最不滿的是這麼龐大的計劃，政府完全沒有諮詢過當地市民，他們也沒有參與決策的權利。
雖然緬甸政府聲稱用了一百二十五萬美元，委託生物多樣性及生物保育組織(Biodiversity and the Nature Conservation)做了一個關於環境及社會影響的評估，但那個報告從來沒有公開發表過。
克 欽發展組織(Kachin Development Networking Group)於2007年發表了一個關於水壩的報告，組織的研究員兼發言人羅拉(Naw La)說:「一些對於克欽身份認同很重要的歷史文化遺址、古廟和教堂都會被水掩埋。而且，水壩的選址距離主要斷層(Sagaing fault line)不到一百公里，一旦發生地震，可能會對地壩的地基造成嚴重破壞，或者導致水壩附近地區山泥傾斜。」
最 大的矛盾是，水壩的興建不是為緬甸提供電力，而是為了滿足中國對能源的飢渴。水壩有85%至90%電力會賣到中國，人們知道水壩對環境與社會帶來的破壞， 克欽以至緬甸其他地區的人民都反對水壩的興建。早前，密松水電站發生了一連串炸彈爆炸，迫使登盛政府於二零一一年九月暫停計劃。羅拉說：「緬甸不需要這樣 大的水壩，我們可以建一些小型水壩，減低對環境和社會的影響。」
雖然計劃已暫停，但有不少緬甸當地人都發現，最近幾個月密松水壩和其他水壩附近都多了政府軍駐守，很多緬甸人擔心水壩會復建，這亦引發了連串克欽獨立軍和政府軍的衝突。
緬甸政府延遲了克欽三個國會議席的補選，引來了緬甸人民和國際觀察者對大選的疑慮。羅拉(Naw La)表示，其實政府隨時都可以停止這場戰爭：「只要政府軍立即徹離克欽地區，安全問題即時可以解決，但政府並不想這樣做，因為他不想對失去水壩計劃地區的控制。」
一般而言，發展再生能源有助國家經濟發展，但密松水壩卻是一個典型的「資源詛咒」例子，豐富天然資源反而成為破壞這個國家社會和經濟的發展的詛咒。
緬甸的豐富天然資源，引起了政府軍和武裝組織的爭奪，而令緬甸受到戰火的摧殘。而最簡單直接的影響是，緬北地區的人民再次失去他們手中的一票。
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