Monday 30 April 2012

缅甸将进行30多年来首次人口普查

缅甸计划进行人口普查,这是该国31年来首次进行这项活动。人口普查可以说是缅甸进行政治改革的一个关键步骤,对缅甸被边缘化的少数民族可能形成一个巨大的推动力。这次普查前,美国和缅甸达成了协议。

*联合国希望包括所有族群*

缅甸的移民和人口部长在一封正式信函中签字,证实缅甸政府将致力于进行2014年全国范围人口普查。这封信说,这次31年来首次人口普查将坚持遵守全球标准,包括“所有民族种性”,让人口调查工作者能够深入到全国各个地区。

在内比都举行的这次签字仪式上,联合国秘书长潘基文说,他希望正在进行的停火谈判可以让人口普查成为可能,并将包括所有少数民族和公民社会。

人权观察在缅甸的研究人员戴夫.马蒂松说,准确的全国人口统计是缅甸政府政治改革的关键部分,他说: “如果在普查中政府在全国推广民众普选的权利,让他们有足够的权利进行投票选举,那么到2015年举行大选的时候,缅甸就能进行更为公平、更为可信的选举了。”

*缅甸否认UN有关罗辛亚人的估计*

缅甸最后一次进行人口普查是1983年,当时的普查并没有将暴乱分子猖獗地区居住的民众包括在内。在那次之前,可信的人口普查远在1931年举行,当时缅甸还在英国的治理之下。

人权组织担心,这次人口普查如果执行不当,可能会导致如罗辛亚人等那些生活在缅甸的许多冲突地区之中的某些少数民族。

联合国估计,缅甸大约有将近100万罗辛亚少数民族穆斯林生活在若开邦。

缅甸人口处处长负责进行这次人口普查。该处长以官方口吻否认缅甸存在任何没有邦籍的居民。他通过翻译说: “我国没有不属于任何邦的公民,缅甸也没有所谓罗辛亚人,因为没有孟加拉人在缅甸生活。”

*普查是缅甸政治改革的关键一环*

分析人士说,解决这种分类的争论将成为这次人口普查准确性的关键测试,是对缅甸政府决心改革的重要考验。

几年来,研究缅甸问题的经济学家和学者都不得不使用政府声誉不佳的、并不可靠的人口统计数据。

在收集人口普查数据之前的这两年间,联合国人口基金会将协助培训人口普查员,还会实际撰写普查报告。该机构负责缅甸的代表穆罕默德.阿卜杜勒- 阿哈德说,考虑到上次人口普查至今已经过去了30多年,这次普查可以说将面对尤其重大的挑战,不过也是前进路上关键的一步。

他说:“众所周知,公众对人口普查并不十分了解。人口普查已经30 多年没有进行了,因此1983年以后出生的缅甸公民都不知道人口普查,也没亲身经历过普查程序。我们需要告诉民众,成为人口普查对象是每个人的权利。”

阿卜杜勒- 阿哈德说,工作人员估计普查最早可以在2014年4月开始。联合国预计缅甸这次人口普查至少会耗资资5300万美元,而联合国至少可以援助其中部分资金。



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