Monday 30 April 2012

美中战略经济对话或因陈光诚事件蒙阴影

在第四轮美中战略与经济对话举行前夕,美中关系可能因据称盲人异议法律人士陈光诚寻求美国在华的外交保护,以及美国可能对台军售而蒙上阴影。有分析指出,陈光诚事件的最新发展不会影响美中两国整体关系,但会增加中国领导人在战略上对美国的不信任感。

*陈光诚事件让坎贝尔提前造访北京*

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美国国务院主管东亚暨太平洋事务助理国务卿坎贝尔29日造访北京,比预定参加5月3日至4日在北京举行的第四轮美中战略与经济对话提前好几天。

美中战略与经济对话2009年由奥巴马总统和胡锦涛主席发起,目的是安排两国政府高级官员就两国共同关心的问题举行会谈和接触,寻求解决方案,为经常起伏的美中关系提供稳定基础。

*异议人士受在华美国官员保护 令美中关系更加复杂*

但是,在此次美中战略与经济对话前夕,自学成才的盲人法律人士陈光诚逃离中国当局对其实行的长期软禁,进入人权活动人士所说的美国官员保护之下。这突如其来的事件,使美中关系因贸易摩擦和人民币汇率等问题导致的关系紧张,变得更加复杂。

美联社说,如果陈光诚目前在美国大使馆内或其它外交场所,北京可能看作这是华盛顿帮助和鼓励政治异议人士,想要颠覆共产党政府的证据。使问题更加复杂的,是如何就对待陈光诚家人的问题进行磋商。

*中国会否让人权问题妨碍美中关系大局*

路透社报道,希拉里-克林顿作为美国国务卿首次出访时曾直率地表示,美国不会让人权争议妨碍与中国在全球挑战问题上的合作。现在陈光诚受到驻华美国官员的保护,中国是否也做出相同的考量,美国将拭目以待。

路透社说,如何解决陈光诚事件,中国将面临不同的抉择:是让中美整体关系陷入僵局,还是寻求妥协。报道引述不愿透露姓名的奥巴马政府官员的话说,“我无法想象他们要让关系骤然下降,这次事件同间谍飞机事件,或天安门(事件),不能同日而语。我完全相信他们会设法处理此事。”

2001年,美国的一架侦察机同中国的一架战斗机相撞,导致中方机毁人亡,之后北京和华盛顿的关系急剧下降。1989年,中国当局在天安门镇压拥护民主的抗议者后,美中关系几近冰点。

*拟议中的美国对台军售 给美中关系雪上加霜*

与此同时,美中之间又一个敏感的导火索,对台军售问题最近也受到瞩目。原因是白宫法律顾问日前回函德克萨斯州联邦参议员科宁,指出奥巴马政府将考虑向台湾出售新型美国战机。这是中国一直不希望看到的。

*陆以正:对台军售无碍美中整体关系*

不过。台湾资深外交家陆以正认为,无论是美国对台军售,或是陈光诚寻求美国保护的事件,都不会对美中两国关系的大局产生什么大的影响。

他说:“美国人清楚北京想什么,北京更清楚美国人想什么。在外交上面,大家都是内行。内行对内行,照本宣科,完了之后,大家一笑,我已经尽了责任了,我报回去说已经表示了强烈不满的意思。但是在私底下,你跟你谈话的对手还是要保持一个私人关系。”

*时殷弘:陈光诚问题棘手 不至影响美中关系*

中国人民大学国际关系教授时殷弘也认为,中美双方都希望即将在北京举行的第四次美中战略与经济对话能至少表面上取得成功。他说,坎贝尔助理国务卿提前来华,显然与陈光诚事件有关,双方希望陈光诚事件能迅速、平静地解决。中国不希望让这件事产生很大影响,因为这对外交关系和国内政治都不好。

他说:“今后一年,或至少半年,中美关系期望或SED期望来说,这件事还是小事,但困难的是要设计一种既不违背双方各自的原则,又能够减少它对中美关系负面影响的结果。这是比较伤脑筋的,要具体实施的,拿出一个解决的办法。但这件事本身,在我看来,不会对中美目前的关系,产生重大的影响。”

*美国保护陈光诚 增加中国领导人对美的战略不信任感*

但是,这位美中关系专家同时指出,如果真像一些人权组织所说的,陈光诚现在在美国外交官公寓或美国使馆,得到美国方面的保护,这会增加中国对美国的战略不信任。虽然这种不信任不一定直接影响两国的外交活动。

时殷弘说,在中国新旧领导人权力即将过渡时,发生中国公民一次两次地进入美国大使馆的事情,怎么能不增加中国政府和领导人内心对美国的不信任感呢?

路透社报道,尽管人权问题可能退居为次,美国出于原则和政治考虑,不可能不接受陈光诚。报道引述“人权观察”组织华盛顿办事处主任马林诺夫斯基的话说,无法想象他们会违背陈光诚的意志把他交给中国政府。奥巴马政府的大部分人会认为那样做是完全错误的。

而中国领导人如何解决陈光诚事件,路透社说,这取决于民族主义情绪和更为务实的愿望之间的平衡,以避免对今年秋天中共领导层换届的进一步破坏性影响。

*两种可能的结局*

一些人权和活动人士则认为,陈光诚事件的最后结局有两种可能。一是陈光诚离开美国外交保护,回归中国社会,同时中国政府确保陈光诚和家人,以及那些帮助他逃跑人们的安全。另一个就是陈光诚流亡海外,尽管他本人一直表示他不愿意这样做。

美国布鲁金斯学会中国中心主任李侃如认为,后一种结局是几乎可以肯定的。他对路透社表示,陈光诚迟早会被带到机场,被告知他将登上一架飞机离开而无法再返回中国。李侃如说,“(美国)不会强迫他离开,除非我们非常、非常坚信,他不会因为其行为受苦受难,如果他仍留在中国,我们很难对此那么确信。”

1989年,中国当局镇压天安门民主运动抗议者后,受到通缉的中国民主和人权运动启蒙者、著名天体物理学家方励之及其夫人李淑贤躲进美国驻华大使馆。在过了13个月后,在英国等国家的斡旋下,中国最终同意让方励之夫妇离开中国,前往英国。半年以后,他们移居美国,此后再也没有踏上中国的领土。方励之今年4月7日病逝于美国亚利桑那州。



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