Sunday, 29 April 2012

多维:陈光诚入美使馆未提避难 四部门已交涉

北京时间4月29日,据美国国务院高层以及美国驻华大使馆的消息,中国民间维权人士陈光诚目前已身处美国驻华大使馆,但他未向美国方面提出政治避难的要求,现在仅仅是处于一个寻求庇护的状态。中共高层对此事全不知情,事发后极为被动,大丢脸面。目前急派民政部牵头,进入美使馆与陈光诚进行接触、交涉。计生委、外交部、公安部等多个部门全力协助。

消息透露,陈光诚一抵达北京就以躲避追捕的名义进入了美使馆,美方亦给予他外交和领事保护(diplomatic and consular protection.)。当时北京方面对此并不知情,是美方随后将该事知会了中国政府。

据悉此次陈光诚是在4月22日通过何培蓉等几位大陆民间人士的帮助,从其家乡东师古村逃出,随即辗转来到北京,进入美国驻华大使馆。

陈光诚因为对其家乡临沂市地方政府在计划生育政策上的粗暴做法感到不满,进行维权,从而被当地法院以故意破坏财产和聚众扰乱交通的罪名判处有期徒刑4年零3个月。在2010年出狱后,又被当地政府软禁在其家中,禁止与外界接触,引起西方媒体极大关注。

因为陈光诚事件涉及的问题以及他个人的诉求都并没有政治性,而仅仅是对于中国计划生育制度等措施,以及临沂市地方政府对他个人的软禁手段存在不满,因为他目前的诉求及困难多在生活方面,于是中央仓促之下临时决定由民政部首先出面了解情况。据透露,民政部方面已有官员进入美国大使馆与陈光诚直接对话,了解他的想法,听取他的诉求。

而国家计生委作为计划生育制度的直接管理部门,目前也开始积极参与,包括向山东当地了解详情。由于事件已涉及美国方面,外交部也被指示将全力为解决此事提供协助。此外由于涉及维稳,还有外界对临沂地方公安系统是否参与了软禁陈光诚行为的质疑,公安部也被要求参与到对此事的解决之中。

陈光诚进入美使馆一事,北京方面极为被动。之前,2月6日原重庆市公安局长王立军就因为政治原因擅自进入美国驻成都总领事馆,也是在中方不知情的情况下由美国方面知会的。短短两个月内发生两起此类事件,让当局十分尴尬。一个省部级官员、一个普通维权人士,在遇到问题时第一时间想到的庇护场所竟然都是美国使馆,潜意识里面透露出的是对于中共的不信任。而且两起事件发生后又都是在中方不知情的情况下得到美方通知的,更是让中共颜面扫地,对中国政府的国内威信、国际形象都是一记重击。

更使高层头痛的是,陈光诚既非政治异见人士又非官方通缉的罪犯,因此该事件也与1989年中国学者方励之进入美使馆寻求政治避难一事的性质完全不同。当时方励之因为参加“六四民运”而被当局通缉,此番陈光诚则不涉及任何政治性问题,也没有刑事案件在身,因此中方无法借此向美方施压或采取硬性手段。而且,2003年7月至8月,陈光诚夫妇曾前往美国访问,因此他目前持有护照和美国方面的签证。虽尚无法确定是否已经过期,但是依旧成为他能够避免被强行带离美使馆,甚至可以自由赴美的“护身符”。

正是因为以上原因,给中国官方处理陈光诚事件带来了很大的难度。目前高层十分关注此事,催促各有关部门加紧协调,希望尽快平息此事,降低中央承受的压力。

陈光诚的普通民间维权活动,本来属于平常事件,完全可以由地方政府以正确的态度和方式解决,然而却酿成“国际事件”,特别是在中美重要会谈之前。目前了解到的初步原因,正如多维此前在《地方官员“无法无天” 陈光诚事件终酿祸端》一文中所分析的那样,的确是临沂甚至山东省地方官员自把自为,无法无天,只顾及自己脸面和所谓政绩,公然知法犯法,擅自处理所导致的结果。据悉在陈光诚的问题尚未到如此严重地步的时候,中央层面曾与地方政府进行过沟通,要求其妥善处理此事。但是地方官员根本不理,继续滥用私刑,不仅粗暴对待陈光诚而且殃及看望他的媒体记者和民间人士,使得事件扩大化和严重化,最终导致了今天的这个结果,这是中央决策层十分不满的地方。

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