刚刚出台的有关地雷的报告中既有好的消息,也有坏的消息。报告说,各国政府去年一年里为扫除地雷提供的经费要多于任何往年。但是在这同时,埋下的专门用来袭击人的地雷的数目反而增多了。
2011年度的[地雷观察]报告显示,去年一年,用于扫除地雷的经费比以往任何时候都要多。杰奎琳·韩森是这一观察项目的负责人。她说:“这是非常好的消息,尤其是介于全球经济目前的状况。2010年是扫除地雷项目获得最多经费的一年,这对我们来说,可以说是一个惊喜。用于这方面的经费总共有6亿3700万美元,虽然比前一年多的幅度不是很大,但是联想到环球经济的总体状况,不得不让人感到欣喜;这也确实凸显了各国政府对这个问题的重视。”
*200平方公里无雷区*
过去一年里,总共有30多个捐助方为扫除地雷做出了捐献。
韩森女士说:“捐助最多的5个方面分别是:美国、欧洲委员会、日本、挪威和加拿大。他们拿出的资金是总体资金的一半。”
在2010年里,总共有200平方公里的土地被彻底扫除了地雷。这也是一年当中地雷被扫除总数最多的一年。
韩森女士说:“200平方公里的土地,相当于5个巴黎那么大。从全球角度来讲,可能不算什么,但是,联想到人们伏在地上,一厘米一厘米地搜寻、清除地雷,200平方公里这个数字,一下子恐怕就显得挺多的了。”
2010年里,将近有39万个针对人埋的地雷被扫除,同时还有2万零7千个针对车辆埋的地雷被扫除。扫除地雷的工作在大约45个国家里进行。运作最集中的是阿富汗和柬埔寨。不过,就在一些地雷被扫除的同时,另外一些同时在被埋下。
*旧的被铲除,新的被埋下*
[地雷观察]项目的韩森女士说:“今年一年里,我们看到一些国家的政府使用的专门针对人的地雷的数量增多了。这种情况出现在利比亚,过去几个月里,也出现在以色列,在缅甸,这种情况一直不断。在报告交付印刷之后,我们又听到在叙利亚恐怕情况也很严重。”
最近这份有关地雷状况的报告是是泰国首都曼谷出台的。报告说,去年一年里,数以千计的人被地雷杀伤。
韩森女士说:“2010年里,根据我们的记录,总共有4,191人被地雷炸死。但是我们知道,这个数字实际上并不准确,因为很多国家提供的数字都偏低。尤其是在那些战火燎原的地区,很难得到准确的数字。实际数字可能要高达6000左右。不过,要是从大体上来看的话,这意味着有成千上万的人的生命被挽救下来了。幸存下来的人的数字,逐年在增长,很多幸存下来,但是残废的人,一生都需要护理。”
*美国尚未签署协议*
韩森女士说,[地雷观察]项目一直在留心哪些国家目前还在生产地雷。她说:“我们列出的生产针对人的地雷的国家,目前有12个,把这些国家列出来,主要是因为这些国家至今还都保留这生产地雷的权力。不过,目前实际还在生产地雷的国家,主要有三个,那就是,缅甸、印度和巴基斯坦。”
自从国际地雷协议在1997年签署之后,总共有158个国家在上面签了字。奥巴马总统领导下的美国政府,像历届美国政府一样,至今还没有在这项协议上签字。不过,美国政府在具体的作法上,基本上都是遵照这一协议办事的。[国际禁止地雷行动]这一组织说,自从1991年以来,美国方面一直没有使用过针对人的地雷,从1992年以来,一直没有出口过地雷。
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