该报告的以下几个特点使得它引起人们的关注。首先，这是第一次有人尝试去量化印度火电厂对死亡和疾病所要承担的责任。第二，数据本身——8万人过早死亡，其中包括1万名5岁以下的儿童，以及成千上万的哮喘病和心脏病病例——足以让人们停下来想一想——即使是这一问题发生在像印度一样对失去生命已经习以为常的国家。
表1：2011—2012年印度火电厂的颗粒物污染对一年的健康影响和导致的医疗费的估算| 影响 | 对健康的影响 | 医疗费 (一千万卢比)1 | 医疗费 (一百万美元) 2 | ||||
| 过早死亡总人数 | 8万—11.5万 | 1.6万—2.3万 | 3300—4600 | ||||
| 儿童死亡人数 （5岁以下） | 1万 | 2100 | 420 | ||||
| 呼吸道症状 | 6.25亿 | 6200 | 1200 | ||||
| 慢性支气管炎 | 17万 | 900 | 170 | ||||
| 胸部不适 | 840万 | 170 | 35 | ||||
| 哮喘发作 | 2090万 | 2100 | 420 | ||||
| 急诊室就诊 | 90万 | 320 | 60 | ||||
| 活动受限天数 | 1.6亿 | 8000 | 1600 | ||||
| 1——一千万=1000万 2——汇率按1美元=50卢比计算 | |||||||
火电厂的污染导致一年的医疗费用估计为1600—2300亿卢比，这对无数人每天的生活费还不到100卢比的一个国家来说是一笔巨大的开支。与此相比，政府的旗舰项目全民卫生运动（Total Sanitation Campaign）在2011—2012年花了143.5亿卢比用来给农村地区提供卫生设施。并据世界卫生组织（WHO）称，印度在2010年花费了50亿卢比用来解决疟疾，而疟疾是印度最致命的杀手。
但揭露出来的最令人震惊的事实是，在控制火电厂污染方面，印度远远落后于大多数大经济体。印度对于火电厂烟尘的标准是150-350微克/米3（见下表），比中国的标准（20-50微克/米3）还要低很多。去年冬天印度对煤炭的过度消耗使得污染水平创下历史纪录，激起了公愤。印度竟然没有设置二氧化硫、二氧化氮和汞的排放标准。相比之下，中国、美国、欧盟和澳大利亚都设置了标准，即使对于像汞一样目前在某些地区尚没有标准的污染物，其排放标准也正在制定的过程中。
表2：火电厂排放标准一览| 国家 | 烟尘 | 二氧化硫（SO2） | 二氧化氮（NO2） | 汞 | |||||
| 印度 | 小于210兆瓦：350毫克/标准立方米 （mg/Nm3） 大于210兆瓦：150毫克/标准立方米 | 无
| 无
| 无
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| 中国 | 30毫克/标准立方米（所有） 重要地区：20毫克/标准立方米 | 新建：100毫克/标准立方米 现有：200毫克/标准立方米 重要地区：50毫克/标准立方米 | 100毫克/标准立方米 | 0.03微克/标准立方米[1]
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| 澳大利亚 | 1997—2005年：100毫克/标准立方米 2005年后：50毫克/标准立方米 | 无 | 1997—2005年：800毫克/标准立方米 2005年后：500毫克/标准立方米 | 以美国的标准为基础，正在讨论中 | |||||
| 欧盟 | 2003年前小于500兆瓦：100毫克/标准立方米 2003年后大于500兆瓦：50毫克/标准立方米 小于100兆瓦：50毫克/标准立方米 大于100兆瓦：30毫克/标准立方米 | 2003年前小于500兆瓦的无标准 2003年后大于500兆瓦：400毫克/标准立方米 小于100兆瓦：850毫克/标准立方米 大于100兆瓦：200毫克/标准立方米 | 2003年前小于500兆瓦：600毫克/标准立方米 2003年后大于500兆瓦：500毫克/标准立方米 小于100兆瓦：400毫克/标准立方米 大于100兆瓦：200毫克/标准立方米 | 正在讨论中 | |||||
| 美国 | 新建：37毫克/标准立方米 现有：6毫克/标准立方米 | 新建：245毫克/标准立方米 现有：50毫克/标准立方米 | 新建：61毫克/标准立方米 现有：42毫克/标准立方米 |
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| 美国 | 6.4 克/吉焦（gm/GJ） | 640 克/兆瓦小时（gm/MWh） | 新建：450克/兆瓦小时 现有：720克/兆瓦小时 | 褐煤：0.08克/兆瓦小时 联合循环电厂（IGCC）： 0.01克/兆瓦小时 [ZK1] | |||||
因为电厂往往聚集在一起，所以城市排放项目的研究报告还调查了集中区的情况。火电厂排放物导致死亡人数最多的是德里——哈里亚纳邦（Delhi-Haryana）集中区和加尔各答——西孟加拉邦（Kolkata-West Bengal）集中区，其次是印度中部的辛格鲁利——戈尔巴——莎圣（Singrauli-Korba-Talcher）集中区。另一个重要的发现是，电厂的排放物会蔓延到距离排放地几百公里以外的地方，在沿途生活的人们都会受到影响，但有些不会马上引起健康和环境方面的问题。
从http://www.urbanemissions.info/india-power-plants上能看到一些令人关注的电厂集中区的污染物活动地图。在某一地区集中修建火电厂的方式带来的危害非常大，可是据悉在维达巴（Vidarbha）、安德拉邦（Andhra Pradesh）东部和马哈拉施特拉邦（Maharashtra）西部等地区还有建更多的火电厂集中区的计划。
印度必须结束对煤炭的过量依赖！煤炭正在摧毁我们的森林和野生动物，正在破坏我们的农业社区，污染正在导致成千上万的印度人死亡，可见煤炭不是安全的能源，最重要的是，它正在破坏我们的气候。
把这份报告与几天前其他的新闻对比一下——德意志银行（Deutsche Bank）已经证实了如毕马威会计师事务所（KPMG）和普华永道会计师事务所（PwC）这样的分析家所说的——印度的太阳能发电很快就会和煤炭发电一样便宜。太阳能和风能加起来有可能数倍地满足印度的能源需求。它们提供的电力不需要毁掉我们最后剩下的森林，不需要牺牲社区和野生动物，不需要让几百公里的地方被污染物毁坏。
既然已经存在清洁的、切实可行的能源替代方案，为什么辛格总理（Prime Minister Singh）还坚持要建更多的火电厂呢？
[1] 2015年1月1日生效
—— 绿色和平资深项目主任 阿希什·费尔南德斯（Ashish Fernandes）
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