明報社評：陳光誠公開控訴惡行 中共依法治國受考驗

明報 28-4-2012

內地失明維權人士陳光誠擺脫監視人員，逃離山東臨沂市東師古村的家，目前未確知他身在何方，陳光誠透過視頻控訴當局，按他的指控，當局對他和其家人的軟禁，剝奪人身自由，不僅違憲，監視人員更傷害他們的身體，已經構成犯罪行為，陳光誠公開要求總理溫家寶處理事件。事態十分複雜，且看包括溫家寶在內、一直強調依法治國的中共當局，如何應對陳光誠事件，這個也是檢視中國法治進退的觀察點。

長期軟禁陳光誠一家 手段殘酷天理難容 

陳光誠由1996年開始，憑藉自學法律知識，幫助殘疾人士和村民維護權益，先後終止東師古村實行兩田制，減輕了村民負擔，使臨沂地方政府停止向殘疾人士徵稅；2003年9月，陳光誠在北京乘坐地鐵，檢票員以他沒有當地的盲人免費乘車證為由，要求他購買車票。陳光誠其後控告北京市地鐵運營公司，獲得勝訴，使外地盲人在北京也可以免費乘坐地鐵。這一役，使陳光誠聲名大噪。

與許多維權人士一樣，當陳光誠能量日大，被當局納入「維穩」名單之後，噩夢就接踵而來。2005年，陳光誠向媒體揭露臨沂政府野蠻執行計劃生育、強 迫婦女墮胎等不當做法，先後被帶走兩次，2006年3月第二次被帶走之後，同年8月被控告「故意破壞財物罪」和「聚眾擾亂交通秩序罪」兩項罪名，判囚4年 3個月，到2010年9月刑滿出獄。

陳光誠與其他維權人士一樣，被當局以莫須有罪名投獄，例如，為三鹿毒奶粉受害嬰兒爭取權益的趙連海如是、「維權媽媽」王荔蕻如是，一些維權律師在壓力下低頭噤聲，現今，中華大地這類假法治之名而行惡的事例，罄竹難書。陳光誠在芸芸遭打壓人士之中，聲明遠播，失明人士得人同情，是一個因素；不過，他不屈服，相信是更重要原因，而當局迫害手段之有違天理，使人憤慨。

2010年9月，陳光誠出獄，乘坐警車回家之後，一直被軟禁在家。陳光誠的家被安裝了監控攝影機、手機屏蔽器、強光燈，他和妻子被禁止外出，陳家周圍由數十人輪流把守，禁止與外人來往，生活用品只能由陳母帶入，鄰居若提供幫助即被威脅警告。另外，昨日他在視頻透露，家中曾經被停電多月，他被當局人員毆打，母親被粗暴對待，孩子上學被搜查書包等。

為了阻止陳光誠維權，當局羅織罪名，雖然牽強無比、荒謬無比，卻也不敢偏離「法治」程序，但是陳光誠刑滿出獄，則當局憑什麼長期軟禁他一家，剝奪他 們的個人基本自由，這是公然違反憲法的做法；另外，按陳光誠在視頻的指控，當局人員對他們一家的毆打和粗暴行為，是犯罪行為，已觸犯刑法。

陳光誠質問當局人員的所為，究竟是地方政府、基層政府自把自為，抑或秉承上級的意旨。其實，所謂維穩，根本就是國家政策，由上而下各級政府都要執 行，問題只是執行會否過當甚或罔顧法紀，陳光誠一家的遭遇，或許屬於最惡劣類別而已。另外，陳光誠被軟禁以來，先後有不少外國記者曾經嘗試到臨沂採訪，都 被攔截和粗暴對待，外國記者曾就此事在定期新聞發布會詢問外交部發言人。還有，去年10月，官方媒體《環球時 報》發表文章評論陳光誠事件，認為「臨沂市的有關部門應當向外界提供足夠的信息，使各種議論找到與事實一致的方向」；並稱西方媒體和人權組織的介入將該事 件誇大成了「中國人權的一面鏡子」；應「將陳光誠事件去意識形態化，讓它從媒體和人權組織的高度關注下走出來」才更有助於順利解決事件。

因此，有理由相信，陳光誠的事，北京當局應該知之，然而卻未見採取行動措施匡正，現在，陳光誠藏身秘密地方，公開向溫家寶提出「依法懲治罪犯」、「依法保障家人安全」、「依法懲治腐敗」三個請求，溫家寶和中共當局一直強調的依法治國，會否體現在陳光誠身上，大家拭目以待。

中國已經是全球第二大經濟體，不過，在經濟發展取得巨大的同時，中國人權狀不但未與時俱進，反而愈益收緊，偌大的國家政權，掌握全部資源， 卻容不下絲毫異音，打壓維權人士變本加厲。今年，內地公共安全費用預算達7071億元，較去年也增加了11%。「公共安全支出」，外界解讀為中國的維穩經 費，以這樣冖大經費維持社會穩定，或許眼前可以收到震懾效果，但是深層次矛盾不解決，社會暫時的表面穩定，只是更大矛盾衝突爆發的前奏。維穩態勢表面強 大，實質虛弱，中共若不主動領導改革，必嘗惡果，屆時不知道這個民族、國家要付出多大代價而已。

事態或涉外交層面須盱衡大局理性應對

陳光誠身在何方？到截稿之時，未有正式信息，按他在視頻表示已經獲得了自由，而在美國的人權組織「對華援助協會」負責人傅希秋表示，「陳光誠目前在 北京一處百分之百安全的地點」，所以，有理由相信，陳光誠可能處身有外交豁免權的地方，例如外國駐華大使館，或許他已經尋求政治庇護，這樣的話，事態就十 分複雜。

此事的發展，可能牽動日後內地維權情，試想想，若陳光誠藉外國庇護而維權成功，則日後怎麼辦，相信是北京當局要仔細思考的問題。不過，無論如何， 首先，期望北京當局要確保陳光誠家人的人身安全，若他們有什麼三長兩短，事態就更難處理了；其次，北京當局切勿意氣用事，應該理智應對，盱衡大局，視危機 為契機，進一步展示依法治國的決心，也向世人展示中國的改革開放，真的不會走回頭路。

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