Thursday, 5 April 2012

美国拟解除对缅甸制裁并派遣大使

美国之音中文电视新闻:

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美国国务院星期三表示,有鉴于缅甸刚举行的民主选举,以及过去一年来缅甸在政治和经济上的改革,美国支持解除对缅甸的制裁。国务院官员并透露,华盛顿与内比都已经开始就美国驻缅甸大使的人选交换意见。

*克林顿祝贺昂山素季竞选胜利*

美国国务卿克林顿星期三针对缅甸在民主改革与发展所取得的进展,提出一系列步骤,希望开始解除对缅甸的制裁。国务院官员引述克林顿的话说,“美国强力支持缅甸政府在改革上的努力,以及总统吴登盛的改革勇气与决心。同时对反对党领袖昂山素季及其政党在议会补选中取得的胜利表达祝贺。”

在缅甸上个周末举行的议会补选中,昂山素季所属的全国民主联盟赢得了45个席位中的40席。这次选举被视为对缅甸政府改革承诺的考验。

*美国短期内宣布驻缅甸大使人选*

美国国务院官员表示,国务院很快将宣布缅甸大使提名人选,华盛顿与内比都当局已经就人选交换意见,国务院也咨询了许多相关人士,将会在近期内宣布大使提名人。

*美国支持联合国将缅甸提上正常国家名单*

除了派遣大使,美国也将支持联合国发展项目,解除对缅甸的制裁,将缅甸提到“正常国家”名单中。过去10年,美国对联合国发展项目在缅甸的活动多所限制,以确保没有任何资金流入缅甸各阶层政府,包括地方政府。不过,美国国务卿克林顿指出,缅甸现在的情况足以成为一个正常国家,解除制裁后,联合国发展项目将集中在协助支持民主和少数族裔团体,尽管他们在议会中只占一小部分,但对这些项目的支持至关重要。

目前,美国国际开发署每年提供3千5百万美元的援助给缅甸人民,这些援助是由开发署驻泰国办公室来负责。国务院官员表示,未来计划在缅甸重新设立正式办事处,以了解相关援助项目的进展以及是否需要调整。

英国金融时报援引美国共和党参议员麦凯恩的话说,现在是美国与国际伙伴携手合作,解除对缅甸制裁的时候。

*制裁法令重重,解除面临考验*

不过,解除制裁也面临一些考验。金融时报指出,美国对缅甸的制裁是由5部法律和4份总统令组成,其中有许多重叠的规定,如何解除相当复杂。因此美国国务院正推动在法律中引入更多豁免规定,使奥巴马政府在解除制裁上有更多的灵活性。

另一项挑战是,缅甸作为一个增长型市场,在解除制裁后,各国可能为了争取缅甸采矿和基础建设项目展开竞争。金融时报报道,日本政府已经表示,有兴趣与缅甸重建经贸关系。

除了强化关系与经济援助,美国也将开放部分缅甸文职官员的访美签证。

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