原文作者：Charles Mok (莫乃光)
發表日期：2022年04月09日
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香港政務司司長、香港第二高官李家超於4月6日辭職，準備參選香港特區行政長官。李是一名職業警官和前副警務處長，2012 年才開始他的文職政府服務，當時他被任命為保安局副局長。他於 2017 年成為現任行政長官林鄭月娥內閣的保安局局長。去年他升任政務司司長一職，是香港前警務人員擔任的最高政府職務。如果他成為香港的下一任特首，那將是又一個第一次。
很有可能，李家超將成為下一任行政長官。畢竟，在 2021 年 5 月頒布的新的和“完善的”的香港選舉制度下，1500 名成員的選舉委員會現在完全由北京精心挑選的“愛國者”控制。與以往北京允許象徵性競爭，以使選舉過程看起來是公開的行政長官選舉不同，來自香港的報告表明，北京這次將只支持一個候選人：李家超。
中央政府選擇李家超清楚地表明，它將安全問題置於香港公民的民生問題，以及香港的經濟和它作為全球金融中心的地位之上。信息很明確——儘管林鄭月娥在其動蕩的五年任期內通過聽從北京的命令表現出堅定的忠誠，但這仍然不夠。當然，她在最近幾個月對香港爆發的奧米克戎疫情的混亂處理已經完全將她排除在競選之外。
此前，香港財政司司長陳茂波也被視為行政長官的潛在候選人。陳被認為同樣忠於北京，但與李相比，他的形象更專業，也更溫和一些。即使是常年被傳言對重返特別行政區領導人職位虎視眈眈的前行政長官梁振英，在國內政策方面也有更多經驗，除了強硬的言論外，他還經常對香港與大灣區的經濟融合發表評論。
對這些競爭者的默然拒絕意味著，要麼北京不關心李的政策缺陷，要麼確實認為他這一張 "白紙 "將意味著更多的可塑性，因此更受青睞。對於香港市民或商界來說，這兩種想法都無以使人安心。
隨著《國家安全法》堅定實施了近兩年後，很難想象任何當地政治動盪或抗議活動被重新點燃的可能性。雖然北京會擔心西方對香港的進一步施壓和制裁，任何忠誠的行政長官同樣可以揚言採取報復行動，而他或她能做的事情就只這個了。反正，外交政策由北京管轄。讓李這樣的人物擔任香港的最高領導人，只會加劇與西方國家已經緊張的關係。
另一方面，在最近與來自香港的全國人民代表大會代表的會晤中，國務院高級副總理、中國共產黨政治局常委、中央港澳事務領導小組組長韓正強調了香港作為金融中心的作用以及其作為創新和技術中心的發展。韓正還表達了他對住房問題的關注。然而，很難將香港的這些實際優先事項與李的任命相協調，因為他在這些領域根本沒有任何政策接觸。
事實上，香港特首的人選可能只是北京一系列導致自找困難的政策決定中的最新一個。北京似乎被對安全和國家絕對控制的偏執所驅使，加上高度的不安全感，導致它無視其極端和嚴厲措施的所有副作用。當然，這種不安全感隱藏在自信的外表下，就像經常被引用的毛澤東思想一樣，"人定勝天"。
在香港政策之外，中國也同樣頑固地堅持其新冠清零戰略，包括對上海的封鎖，以及對其科技、教育和房地產行業的打擊，儘管隨之而來的是經濟放緩和失業率上升。中國可能已經說服自己，這些政策可以支持其 "雙循環 "目標。
然而，當目標變成手段時，中國可能已經將自己逼入絕境，迫使世界其他國家加快與中國脫鉤。這恰恰違背了雙重循環戰略的一半目的：外部循環，或與世界的經濟互動。此外，中國與俄羅斯在入侵烏克蘭問題上的立場加速了 "空前規模 "的資金外流，進一步挑戰了中國與世界其他國家相互依存的概念。
如果世界對中國的依賴減少，中國對世界其他地區的影響力也會減少。中國對政權安全的痴迷可能是由於其不安全感造成的。它的政權最終可能會變得更不安全，而我們的世界也更不穩定。
莫乃光
莫乃光是斯坦福大學網絡政策中心全球數字政策孵化器的訪問學者，曾任香港立法會議員（2012-2020）。
原文網址：https://thediplomat.com/2022/04/chinas-choice-for-hong-kongs-chief-executive-reveals-its-own-insecurity/
