Monday, 13 July 2020

中國的新疆政策:說是為了生育調節,但要加強控制才是實情

原文標題: China’s Xinjiang Policy: Less About Births, More About Control
原文作者:MEI FONG (方鳳美)
發表日期:2020年7月11日


***本譯文版權歸作者/刊登機構所有。***

和一孩政策一樣,北京對維吾爾族穆斯林的鎮壓行動也是為了維護權力。

多年來,當我舉辦講座或討論有關中國獨生子女政策的報導時,善意的聽眾難免會提出一個我已經預料到的問題。 "強迫墮胎和絕育當然不好,"他們會說,"但獨生子女政策在某些方面不是好事嗎?它不是幫助數百萬人脫貧嗎?"

這一直是中國共產黨的說法。它聲稱,獨生子女政策是一項艱難但必要的舉措,對國家的進步至關重要。當時的中國最高領導人鄧小平在1979年堅持認為,如果不大幅降低出生率,"我們就無法發展經濟,提高人民的生活水平"。

美聯社和著名新疆學者阿德里安-曾茲(Adrian Zenz)最近關於對中國受壓迫的維吾爾族少數族裔實施強制絕育的報導,應該可以平息這種揮之不去的有害無花果葉。如果獨生子女政策是為了促進經濟增長和造福於公民,那麼,當中國的出生率已經跌至70年來的最低點,危及未來的增長時,北京為什麼要積極地壓制維吾爾族人--他們是中國公民- -的生育?為什麼黨要告訴漢族人多生孩子,即使它給維吾爾族婦女絕育的人數比新澤西州霍博肯市的人口還要多?

答案當然是,中國的計生政策向來不是為了出生,而是為了控制。那些起草獨生子女政策的人,玩世不恭地更關心的是要保住權力,而不是幫助人們脫貧。這就是為什麼中國領導人長期抵制結束這一政策的呼籲,儘管經濟學家一直警告說,這一政策正在縮小中國的勞動力,降低生產力,並埋下了未來養老金短缺的問題。如果放棄一孩政策,就意味著放棄了一個強大的社會控制工具(北京自己也承認,這個工具每年至少能可靠地產生30億美元的違規罰款)。

我之所以知道這一點,是因為我作為《華爾街日報》的記者報導了中國的經濟奇蹟,並花了數年時間研究和撰寫了一本獲獎的書,研究了世界上最激進的社會實驗的成本和後果,該實驗始於1980年,到2016年北京將一個家庭可以生育的孩子數量增加到兩個,才漸趨平和。在我尋求了解國家如何監管子宮的過程中,我聽到了許多令人心寒的故事。我採訪了一些懷孕7個月才被迫墮胎的婦女;一些官員描述了他們如何將孕婦像獵物一樣逼到角落和追趕,還有一些母親講述了令人心碎的遺棄和殺嬰行為。這些故事中的大部分,雖然不是全部,都涉及到中國占多數的漢族人口,他們受到的限制比中國的少數民族,包括維吾爾族人口更嚴格。

現在,情況逆轉了。新疆發生的事情令人震驚。據曾茲介紹,該省有兩個縣在一年內分別針對14%和34%的育齡婦女進行了絕育手術。按人均計算,這比中國過去20年進行的絕育手術還要多。曾被關押在拘留營的維吾爾族婦女回憶說,她們被注射了改變或停止月經週期的針劑。一些媒體還報導說,維吾爾族婦女被強行安裝了避孕裝置。根據贊茲基於分析中國官方文件所得出的結論,2018年,中國所有新放置的宮內節育器中,有驚人的80%是在新疆安裝的,儘管該地區只佔中國人口的1.8% 。

種族滅絕是一個醜陋的詞--但它應該適用於新疆發生的事情,該地區在2009年發生致命騷亂後,一直是越來越多鎮壓政策的目標。從那時起,北京就開始了一場根除維吾爾文化的運動,強迫約100萬維吾爾穆斯林進入"再教育"拘留營,夷平清真寺,對居民進行奧威爾式的監視,並將維吾爾兒童與父母分離

優生學是另一個醜陋的詞。它和種族滅絕都圍繞著一種令人厭惡的想法,即人類中的某些群體應該被消滅,或被培育出來。優生學是獨生子女政策的一個基礎,但許多崇拜者卻選擇了忽視。該政策的一個常見口號是其宣稱的 "提高質量,減少數量 "的意圖。 1988年,中國西北地區的甘肅省禁止 "呆子、白痴、笨蛋的再生產"。 1995年,中國通過了《國家母嬰保健法》,禁止患有 "嚴重遺傳病 "的人生育。這些疾病包括精神殘疾和癲癇)。


但聯合國在1983年仍然選擇為中國的人口政策頒發金牌。 2014年,《經濟學人》將獨生子女政策列為減緩全球變暖的最重要策略之一--比保護巴西熱帶雨林更有效--儘管該雜誌承認這是"騙人的事",因為中國政府在制定該政策時並沒有考慮到氣候保護。該雜誌的評估還基於中國政府自己的預測,即獨生子女政策使出生人口減少了3億,這個數字受到了著名人口學家的質疑,比如王峰,他說這些預測沒有考慮到全球生育率下降的趨勢)。 "批評獨生子女政策非常容易:它肯定是一劑猛藥,而且其應用是不必要的嚴厲,"以色列環保主義者阿隆-塔爾在2015年寫道,然後轉而得出結論:"我們應該記住,今天的中國是多麼幸運地採取了這項政策。"

試想一下,如果今天的知名學者認為,納粹大屠殺有一些好的地方,比如促進了製造業的發展,或者美國的奴隸制儘管有種種弊端,但對深南地區的經濟引擎做出了積極貢獻。有些地方,道德的憤怒應該戰勝物質主義。與其說 "是的,他們侵犯了人權,但是......",有時我們只需要說 "他們侵犯了人權"。令人髮指。駭人聽聞。句號。

一孩政策導致了人口嚴重失衡,男性過多,年齡過大,數量過少。它使性別和年齡的不平衡如此嚴重,以至於在不到十年的時間裡,中國的單身漢將比澳大利亞人還多,中國的退休人員將超過西歐的人口。根據中國社會科學院的數據,中國的養老金缺口已達5400億美元。漢族中產階級女性現在表示,國家二胎政策及其隨之而來的宣傳給她們補充萎縮的勞動力帶來了額外的壓力,並導致職場歧視激增。中國農村地區婦女的匱乏導致性奴役和販賣人口激增,不僅影響了中國婦女,還影響了來自柬埔寨,緬甸,朝鮮和巴基斯坦的婦女。

北京對這種人口下降的早期反應仍然是棍棒多於胡蘿蔔--社會羞辱、遏制離婚和墮胎、國家贊助,旨在鼓勵女性順從的講習班,以及更多關於罰款的言論,這次是針對沒有孩子的罰款。甚至有人建議一夫多妻制。有人擔心,仍在發展中的中國社會信用體系可能被用來控制獨生子女政策的負面社會影響,例如,抬高中國所謂嬌生慣養的小皇帝單身漢不斷下降的入伍率。接下來是什麼?多生孩子加分,保持單身扣分?這種情況看起來像是《黑鏡》裡的場景,但鑑於中國歷史上控制生育的極端措施,這種可能不容輕視。

可悲的事實是,獨生子女政策的嚴厲束縛對於經濟繁榮是不必要的。事實上,中國的顯著增長和消除貧困更多的是與放鬆對國有企業的管制有關,而不是管制生育。許多其他國家,包括馬來西亞、新加坡、韓國和泰國,在與中國相同的時期內,成功地減緩了人口增長並實現了繁榮--而沒有讓他們的人民經歷這樣的代際創傷。甚至中國本身也證明,可以用不那麼高壓的制度來限制人口增長:在獨生子女政策開始前整整10年,中國的 "晚、稀、少 "運動鼓勵夫婦在年齡較大時結婚。這在遏制中國人口數量飆升方面取得了驚人的成功。在那十年中,中國的家庭從平均有六個孩子變成了三個。許多專家認為,中國本可以保持這一方針,並仍然享有健康的經濟增長。

事實上,證據很清楚:我們可以遏制人口增長,而不必贊同獨生子女政策,也不用認同其更惡毒的表兄弟,在新疆進行的野蠻種族滅絕行為。



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方鳳美是 One Child: The Story of China’s Most Radical Experiment (獨生:中國最激進的社會工程實驗) 的作者,《華爾街日》報前駐華記者。她是2017年普立茲國際新聞奬得奬報導團隊的成員,目前為總部設於華盛頓哥倫比亞特區的公共誠信中心 (Center for Public Integrity)提供策略指導。


原文網址: https://www.theatlantic.com/international/archive/2020/07/china-xinjiang-one-child-birth-control/614014/