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苹果日报
在
文革中受迫害失踪的著名报人储安平曾经说过:“国民党手上民主是多少的问题;共产党手上,民主是有无的问题。”几个月前,香港2017年普选讨论,还是多
与少的问题——选择何种方案;8月31日的全国人大常委会决定,让香港人突然面临有和无的选择——要么接受一个最坏的普选方案,要么就没有普选。
有总比没有好,一点点进步也是进步,这似乎不难作出选择。但是,香港人应该了解,与此类似的有限制的普选,在中国内地并非新鲜事。法律规定,中国内 地近50万个村实行村民自治,村民委员会及村长由村民一人一票直接选举。“任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”,而且“由登记参加选 举的村民直接提名候选人”。
包括城市在内的中国最基层人大代表选举也是如此,即“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,也由选民直接选举。各政党、各人 民团体可以提名候选人,选民或者代表,十人以上联名,也可以推荐代表候选人”。也就是说,香港民主派所争取的公民提名,在这些选举中早已实现。
中国甚至还试验过乡长、镇长直选。1998年,香港回归的第二年,四川省遂宁市步云乡,6,000选民一人一票选举出“新中国”第一位直选乡长。共 有15人直接报名登记成为候选人,通过类似于西方民主的竞选及投票过程,最有能力的谭晓秋最终当选。谭晓秋连任两届,其政绩令上下满意。深圳等地也进行了 类似试验。但是,因为跟中国法律及政党管理体制的冲突,直选乡镇长无疾而终。
村长直选大多受上级操控,徒有形式,但是也有一些例外,最著名的是广东“乌坎事件”。2011年底到2012年初,乌坎村民誓死抗争,赢得了选举权 利,实现了短暂的真正自治。曾经被政府视为捣乱头目的林祖銮、杨色茂等当选为村委会主任及委员。一年之后,乌坎民主走到尽头。村委会承诺的收回被非法出卖 的土地问题,并没有途径解决。村委会内部矛盾重重,分崩离析。村民以渎职、贪污等理由,投诉民选村官。
这两宗事件已有很多调查研究,其基本的结论是,在一个专制的大环境中进行小范围的民主选举,面临重重障碍,走入死胡同势所必然。就专制与民主而言,这些地方进行的就是“一国两制”试验,均以失败收场。
香港人大概不愿意把香港和步云、乌坎进行比较。除了地方大一点,香港人津津乐道的是,这里有上百年的法治、秩序和言论自由传统。也许他们不知道,早 有历史学家指出,中国有两千年“皇权不下县”的历史,县以下均为宗族自治。“新中国”的历史告诉我们,专制权力要改造这种传统易如反掌。
香港普选争端,再一次提出这样的问题:专制政体下是否能够实行真正的民主自治?
直到今天,对此问题,香港人仍在回避,整个世界也视而不见。
有总比没有好,一点点进步也是进步,这似乎不难作出选择。但是,香港人应该了解,与此类似的有限制的普选,在中国内地并非新鲜事。法律规定,中国内 地近50万个村实行村民自治,村民委员会及村长由村民一人一票直接选举。“任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员”,而且“由登记参加选 举的村民直接提名候选人”。
包括城市在内的中国最基层人大代表选举也是如此,即“不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人大代表,也由选民直接选举。各政党、各人 民团体可以提名候选人,选民或者代表,十人以上联名,也可以推荐代表候选人”。也就是说,香港民主派所争取的公民提名,在这些选举中早已实现。
中国甚至还试验过乡长、镇长直选。1998年,香港回归的第二年,四川省遂宁市步云乡,6,000选民一人一票选举出“新中国”第一位直选乡长。共 有15人直接报名登记成为候选人,通过类似于西方民主的竞选及投票过程,最有能力的谭晓秋最终当选。谭晓秋连任两届,其政绩令上下满意。深圳等地也进行了 类似试验。但是,因为跟中国法律及政党管理体制的冲突,直选乡镇长无疾而终。
村长直选大多受上级操控,徒有形式,但是也有一些例外,最著名的是广东“乌坎事件”。2011年底到2012年初,乌坎村民誓死抗争,赢得了选举权 利,实现了短暂的真正自治。曾经被政府视为捣乱头目的林祖銮、杨色茂等当选为村委会主任及委员。一年之后,乌坎民主走到尽头。村委会承诺的收回被非法出卖 的土地问题,并没有途径解决。村委会内部矛盾重重,分崩离析。村民以渎职、贪污等理由,投诉民选村官。
这两宗事件已有很多调查研究,其基本的结论是,在一个专制的大环境中进行小范围的民主选举,面临重重障碍,走入死胡同势所必然。就专制与民主而言,这些地方进行的就是“一国两制”试验,均以失败收场。
香港人大概不愿意把香港和步云、乌坎进行比较。除了地方大一点,香港人津津乐道的是,这里有上百年的法治、秩序和言论自由传统。也许他们不知道,早 有历史学家指出,中国有两千年“皇权不下县”的历史,县以下均为宗族自治。“新中国”的历史告诉我们,专制权力要改造这种传统易如反掌。
香港普选争端,再一次提出这样的问题:专制政体下是否能够实行真正的民主自治?
直到今天,对此问题,香港人仍在回避,整个世界也视而不见。
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