Monday, 17 November 2014

G20峰会在火药味中落幕

来源: 
路透
二十国集团(Group of 20,简称G20)领导人周日达成一致,将提振乏力的全球经济增长,应对气候变化和打击逃税,但西方国家与俄罗斯之间的关系跌至乌克兰危机发生以来的新低点。
俄罗斯总统普京提早离开G20峰会,因美国总统奥巴马指责俄罗斯入侵乌克兰,英国则警告欧洲有可能出现“冰封冲突”。
数个西方国家发出警告称,如果俄罗斯不从乌克兰撤军和撤武,俄将面临进一步制裁。
“我想普京总统能看到自己正站在十字路口,”英国首相卡梅伦说。“如果他还继续破坏乌克兰稳定,将会招致进一步的制裁和措施。”
“制裁是有成本的,但在欧洲大陆上制造并维持冰封冲突的成本会高更多。”
奥巴马称,俄罗斯被孤立不可避免。
“我们更希望俄罗斯能与全球经济完全融合,”他在记者会上称。
“但我们也非常坚定的认为应该遵守核心国际原则...不能入侵他国,或给代理提供资金,支持他们在一个拥有民主选举体制的国家搞分裂。”
普京在离开G20峰会前表示,乌克兰危机是可能解决的,但没有详细说明。
“当前的(乌克兰)局势在我看来很有希望解决,无论这听起来有多奇怪,”普京称。他缺席了一次工作午餐提前离开峰会,称因回国路途遥远且需要补眠。
俄罗斯否认今年介入乌克兰冲突。这场冲突已经导致逾4,000人丧生。
**俄罗斯可能面临进一步制裁**
西方国家针对俄罗斯的石油和银行等行业进行制裁,与普京关系密切的人亦在制裁名单上,导致该国经济承受严重冲击。而与此同时,油价下跌严重挤压了该国预算,卢布在金融市场上也大幅贬值。
“目前我们所实施的制裁是卓有成效的,”奥巴马在峰会后表示。“我们保留这一能力,我们会经常检视这一机制,以便在必要时施加额外的压力。”
当日稍早,奥巴马、澳洲总理艾保德(Tony Abbott)和日本首相安倍晋三结成反对俄罗斯的联盟,誓言将阻止其所谓的俄罗斯动摇乌克兰东部的企图。
包括德国总理梅克尔在内的欧洲领导人还警告称,俄罗斯若不停止对乌克兰亲俄分裂武装的支持,可能面临进一步制裁。
欧盟成员国外长周一将开会讨论下一步举措,包括是否对俄罗斯实行额外制裁。
**气候变化**
气候变化议题也出现在最终的会议公报上。欧洲官员将应对气候变化形容为“壕沟战”,欧美联手反对资源大国的澳大利亚和能源大国沙特,强行将气候变化 列入议题。此前,澳大利亚总理阿博特(Tony Abbott)曾把气候变化科学成为“无稽之谈”。阿博特领导的保守政府在7月份撤销了一项碳排放税,此举对国际社会艰难携手应对全球变暖问题的努力构成 打击。
G-20公报在气候变化方面的措辞虽然没有达到欧美支持者希望的那种高度,但也呼吁相关国家在明年巴黎全球气候峰会召开前发布新的碳减排目标。此 外,公报还将敦促主要经济体捐助绿色气候基金(Green Climate Fund),帮助发展中国家应对气候变化。日本周日承诺向该基金捐资15亿美元,美国、德国和法国等也做出相应承诺。该基金力争筹资100亿美元。
G-20公报列出了各国为刺激增长做出的逾800项经济改革承诺。这些改革将受到国际货币基金组织(International Monetary Fund)和经济合作与发展组织(Organization for Economic Cooperation and Development)的监督。全球领导人还一致赞成在国际税收体系中解决那些导致跨国企业避税的问题,包括引入税务信息共同报告标准以限制对避税港的 使用。
另外一个重大突破是,中国国家主席习近平不再反对旨在披露壳公司真正所有权的反腐措施。这些措施具有争议性,透明国际(Transparency International)等组织一直在努力争取该举措的实施。另外一些举措则是让伊斯兰国(Islamic State)等恐怖组织获得资金的难度加大。习近平周一将留在澳大利亚堪培拉与阿博特签署一项自由贸易协议。
由于欧元区增长乏力,上周末参加峰会的欧洲国家领导人原本预期会因此遭到其他领导人谴责。欧洲经济眼下难以摆脱持续六年的低迷。欧元区本地生产总值(GDP)仍比2008年全球金融危机前的水平低两个百分点以上,而美国、英国等其他发达经济体的经济增速都在加快。
但G-20公报承认欧元区经济“温和”复苏,参与谈判的各方同意调整此前认为欧元区经济“疲软脆弱”的说法。
与会领导人还就女性就业问题达成具有里程碑意义的决定,承诺到2025年前将全球劳动参与率的性别差距缩小25%,同时还设法解决青年失业问题。对于西班牙等多个欧洲国家来说,青年失业是严重问题,西班牙的青年失业率为54%。
阿博特周日表示,从2008年诞生之初作为应对全球金融危机的一个论坛,G-20在过去几年经历了很大转变,现在G20会议已经开始为全球增长设定议程,虽然有关计划的批评者质疑这一目标能否实现。
阿博特称,政府能做的更好,经济增速能够更快,创造更多就业机会。这是世界对G-20的期望,这也是世界人民所愿。


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