消息人士说，在东海上空划设防空识别区，这一海空战略重大突破，是中南海在中共十八大后拟定的。这在中央军委已经酝酿很长时间，其间曾多番听取专家学者建议。
年前，国防部再度向中央军委提议，尽快划设防空识别区，当时中南海仍按兵不动。4个月前，权衡利弊后，中共总书记、中央军委主席习近平作出决定而最终拍板，更提出中日之争“由资源之争演变为战略之争”的论述。
11月9日，中共召开十八届三中全会，之前一天，中国驻日本大使馆开始侨民自愿登记工作，为在发生重大突发紧急事件时及时联系侨民并提供协助，这一举措当时没有引起外界特别关注。
11月12日，中共十八届三中全会闭幕，北京声称要成立国家安全委员会，执行管理国土安全的职能。10天后，在东海上空划设防空识别区公布并实施。 联想到之前中国驻日本大使馆开展的侨民自愿登记工作，此时引起人们纷纷猜测：是否与中方公布东海防空识别区有关？是否要为打仗作准备？北京外交部发言人秦 刚则说，侨民登记是一种国际惯例，如此联想是“不必要的解读”。
不过，中国设立了防空识别区后，未来中国军机肯定会大幅加强在这个区域的活动。
据透露，继东海后，中国对黄海、南海等相关海域，都会陆续划设防空识别区。
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