此前西班牙国家法院接受了支持西藏团体对中国前领导人在西藏犯下种族灭绝罪行的起诉,并于本月发出逮捕令。西班牙媒体报道说,西班牙法院向中共高官发逮捕令引发外交危机,西班牙首相可能无法访问中国。
英国首相卡梅伦去年5月在唐宁街首相府会见西藏流亡精神领袖达赖喇嘛导致中英关系恶化,卡梅伦计划在去年秋季对中国的访问被取消。直到上月英国财相奥斯本和伦敦市长约翰逊访问中国,中英关系才走出阴影,英国首相卡梅伦下月也将访问中国。
萝卜加大棒
英国的一些支持西藏的评论人士认为,在西藏问题上,英国屈服于中国的萝卜加大棒的政策。记者和中国问题评论员米尔斯基(Johnathan Mirsky)就认为英国在西藏问题上丧失了道德标准,他认为英国财相和伦敦市长在中国访问期间表现出对中国的阿谀,并说伦敦金融城对中国的银行进入特别 优待等于出卖国家利益。
据说卡梅伦将率领迄今为止最大规模代表团访问中国,代表团成员包括外交、卫生、文化、环境、科技、商业等多位部长级官员和约150位英国工商界领袖。
虽然中国是英国在欧盟外(仅次于美国)的第二大贸易伙伴,今年头10个月两国货物贸易额达到了561亿美元,但阿伯丁大学的社会学者马丁·米尔斯 (Martin Mills)认为,英国在西藏问题上屈服于中国的压力是因为英国夸大的中英贸易的作用。他说,英国对中国出口虽然每年以20%的速度增加,但是仍然远远落 在英国对欧盟主要国家的出口。
威斯敏斯特大学的阿南德·迪比亚什(Anand Dibyesh)说,在经济发展方面,中国对世界的需要远远大于世界对中国的需要。在经济增长成为中国政府仅有的合法性来源的情况下,只要欧洲国家能够在 西藏问题上保持一致,联合起来面对中国,中国在西藏问题上施压就不会奏效。
施压的反效果
西藏流亡议会议长潘帕·茨仁(Penpa Tsering)最近接受BBC中文网采访时说,中国对欧洲国家在西藏问题上采取萝卜加大棒的政策,一边是抵制,一边是贸易好处。但中国对欧洲国家的贸易,除瑞士外,都是盈余,这种不平衡的贸易关系能够维持多久,他表示有疑问。
他认为中国经济本身也面临结构性的问题,中国经济发展代价在加大,如果经济发展减速过快,以中国的经济规模,会导致大量失业,造成社会不稳。因此他认为中国社会实行民主化过渡,改革政治制度,是未雨绸缪的良策。中国注重经济发展的同时,也要把道德和人权摆在重要位置。
中国随着经济发展和国际影响力加大,在最近的10-15年来完全改变了影响世界的方式。潘帕·茨仁还说,在处理西藏问题时,中国喜欢把自己的观点强 加给其他国家。中国在国际上因为西藏和达赖喇嘛而抵制某个国家,西藏运动每次都能在世界上曝光。流亡西藏没有中国那么多公关资源,但在效果上,中国政府成 了流亡西藏最好的公关代理人。
达赖喇嘛返回?
对于西藏问题的前景,达赖喇嘛曾经说过西藏人总是抱有希望,如果没有希望,西藏问题早就消失了。
对于中国新领导人,潘帕·茨仁说,习近平可能需要一年时间真正加强权力,然后可能达到采取行动的阶段。他认为在西藏这样重大敏感的问题上作决定,强势领导人更敢于在有争议问题上作决定。他说西藏流亡政府在新领导人落桑·桑盖的领导下在继续为同中国的接触谈判努力。
当然主张对西藏强硬的中国官员希望把问题拖下去,等达赖喇嘛去世后,他们认为那时就更容易解决西藏问题。但潘帕·茨仁说中国也有知识分子和一些有责任感的人主张可以先让达赖喇嘛去香港或者澳门。
如果中国在对西藏政策和其他少数民族政策上作出正面回应,达赖喇嘛就可以返回中国。潘帕·茨仁认为那样就有可能产生良性互动,有利于中国的民族和文化多元化发展,使中国文化得到丰富,提高中国的国际威望。
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