南方朔: 台灣的明星名模站出來反核！

台灣以前的各種反對運動，毫無例外的都是由在野黨或少數知識分子所發動，由於它的群眾基礎有限，每件事情雖然看起來鬧的很大，但真正能成功的一件也沒有。執政的國民黨總是能輕而易舉的，透過種種操作技巧，讓這種反對運動雷大雨小的不能發生作用。

反核交予不公平公投 激起民憤

但這種情，今年過完農曆春節的第一個星期卻已改變了。那就是國民黨的馬政府經過精打細算，認為台灣的公民投票制度門檻極高，非常不容易通過。因此它遂決定對在野黨及少數環保反核團體發動的反核運動要舉辦公民投票，在它的盤算裏，只要公投無法通過，台灣的反核運動就沒有再鬧下去的理由。但馬政府沒有料到的是，它的精打細算，企圖用不公平的公投來撿政治便宜的作法，卻激起了台灣民間社會強烈的反彈，已有更多人站出來反核，這次站出來的已非沒有影響力的知識分子，而是影響力極大的模特兒界及影歌星、電影界，例如名模林志玲、女明星桂綸鎂、女歌星陳嘉樺、台灣的天王級演藝名人豬哥亮，以及作家兼導演九把刀，以及電影製片李烈等人都站了出來反核。在這些名人的加持下，台灣的反核運動氣勢大漲。3月9日台灣將在北中南東舉行廢核大遊行。以事情為主題的遊行示威，一般都不會有太多人參加，但現在有名模明星加持，情已大大不同。台灣已出現了第一次廣泛人民參加的公民運動。馬政府精打細算的企圖用不公平的公投來為它的擁核政策護航，卻激發出台灣幾乎全民的公民廢核運動，搞不好它以為必勝的公投也會失敗，那就應了「偷雞不蝕把米」的道理。

台灣從1994年起就出現了反核廢核的運動，其中又以反對核四廠為重點。但這種反核廢核的運動，因為只有環保運動人士及政治人物參加，一般公民非常冷淡，因而幾乎完全發揮不了作用。

但這種情，在2011年「311」日本因為大海嘯引發福島核災卻已告改變。日本乃是管理能力極強的國家，但一場海嘯，卻將它的核能管理無能盡現於世人面前，於是核能安全的問題遂成了全球關注的重大課題。

自從日本的福島核災後，歐洲的進步國家如德國、瑞士、比利時、意大利等國已通過廢核政策。德國的核能依賴比為20%、瑞士為40%、比利時為57%，這些國家都決定廢止核能，制定新的能源政策，將展開自己的能源革命，將發展風能及太陽能，以取代核能。至於法國，乃是全球核能第一大國，核能依賴比為75%，它不可能立即廢核，但已決定減核，到2025年將把核能依賴比減少三分之一，達到核能比率只有50%的程度。這些國家的廢核，對全球有極大的啟發，也印證了台灣以前的反核廢核不是沒有遠見的。

台灣的反核廢核鬧了20多年，始終沒有進展，主因乃是一般公眾對這種事並不關心。但自福島核災後，大家受到了刺激，已有了警覺。而台灣的反核又以核四為主要目標。核四廠在台灣北部，外海有70幾座海底火山，國際社會已將它列為高風險的核能電廠，這也是台灣反核主要以反核四為焦點的原因。正因反對核四，整個核四的興建，遂時建時停，其預算已由1999年的1697億（新台幣，下同），增至目前的2838億，預估最後為3300億，已成了全球最昂貴的核電廠。除了潛在的高風險，以及成本昂貴外，核四拖了十幾年，爆發了無數弊端，計有偷工減料、監工草率、私下變更設計等。由於弊端太多，監察院已糾正5次，彈劾了兩次。就在最近，環保組織就發現核四重要的圍阻體牆上，工人在施工時為了方便，將尿液裝在寶特瓶裏，將瓶子當成水泥卡在牆上，這種牆怎麼可能安全？人們又怎能相信政府的核四廠是安全的？

「停建核四」倘未過 8年不得再提

因此，自日本福島核災以及歐洲國家廢核以來，對台灣的反核運動當然是一大鼓舞。於是從春節前起，馬英九和他的親信行政院長江宜樺就在研究如何面對民間日增的反核聲浪。他們最後決定，就是將反對核四交付公投，他們的算盤是﹕

（一）台灣的公投法門檻極高，一個公投案件，必須有全體投票人口二分之一以上投票，而且在所投票數中必須有二分之一以上同意，公投才可能通過。台灣從2004年首次公投以來，一共辦了6次公投，但沒有1次公投通得過。這也就是說，如果把「支持停建核四」當做公投題目，反核人士一定要有915萬人出來投票。而且要有457萬的多數，反對核四才可能成功，國民黨只要叫它的群眾不出來投票，只要投票率低於二分之一，它就穩操勝券。國民黨企圖用台灣公投法不公平的巧鬥，來讓公投無法通過。那麼反核四即不可能成功，它的擁核四就有了理由。民間當然懂這一點，因此他們主張要以「是否續建核四」為公投的題目，讓國民黨站到不利的位置。由於國民黨在立法院佔了多數，「停建核四」的公投已定。國民黨在手段上當然佔到了極大便宜。

（二）根據台灣的公投法，一個案子公投未過，8年內即不可再提，反核四公投如果今年7、8月間公投未過，反核四即8年不得再提，台灣的反核就會消音8年，國民黨即可穩贏8年。

國民黨如此精打細算的訴諸公投的策略，它沒有想到的是，這招卻激起了更大的反彈，當今台灣的反核，已不僅是民進黨及環保反核團體，而是已有了另外的人士，如「富邦文教基金會」等中上層級的民間團體，這些團體有更大的社會動員網絡，它可以動員到名模、明星歌星這個層級的大眾偶像，當有了這些名人的加持，整個反核四和反核運動，當然和以前大不相同。國民黨在手段上佔了便宜，但和這波新的公民運動相比，到底鹿死誰手，尚未可知。我的新聞敏感度告訴我，當反核已成了台灣新的全民運動，國民黨很可能會成為輸家。如果國民黨在核四公投上失敗，那可能是國民黨馬政府徹底崩盤的開始。

from Just Getting By http://1in99percent.blogspot.com/2013/03/blog-post_6259.html