Tuesday, 27 November 2012

转型后的东欧往何处去?

20035月起,前社会主义东欧的波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚五国先后加入欧盟。 春秋中文社区http://bbs.cqzg.cn东欧国家摆脱社会主义后,看上去好像实现了顺利发展,但国民有着极为严重的危机感,这种危机感不仅是经济和政治上的,也是社会和文化上的,特别是知识分子,已经陷入了严重的困境。未来的东欧何处去呢?     

1989年秋冬,东欧革命的结果是这些国家脱离了共产党专制的社会主义体制(最近人们把它称为国家社会主义)。当初东欧国家曾想通过民营化,走市场经济的道路。其含义是东欧所要走的道路,未必是通往欧美的资本主义道路。

但是,1990年以后,东欧实施的是从1980年以来世界银行及国际货币基金组织在发展中国家实施的结构调整政策。其内容是,改善国际收支、消除财政赤字、抑制通货膨胀、实行民营化和市场经济、农产品自由化等。实施这种结构调整政策的结果是,各国国有企业实际上民营化了,集体农庄解体,土地归还给原所有者,实行了市场经济。随之而来的是,外国资本进入。几乎没有人否认,东欧经济一旦同欧美经济联系到一起,东欧已经不再是市场经济,而是在向资本主义迈进。从90年代中期起,东欧许多人开始认为,将在东欧扎根的不是原来意义的资本主义,而是野蛮资本主义。资本主义本来所具有的长处没能在东欧体现出来,而一味追求利润、无视人性和环境的野蛮部分却显露无遗。

这种“野蛮的资本主义”首先体现在经济处于受支配地位。在20045月加入欧盟的国家中掀起了一股所谓的加盟热,西欧、美国、日本、韩国的资本以空前的势头涌入东欧。这种热潮只不过表明,因发达国家的资本大量流入,东欧经济在日益建立起受支配的结构。
以匈牙利为例,经济发展可以说极不平衡。电信、金融、保险、观光、不动产、建筑、汽车等,与外国资本结合的领域抓住了机会迅速发展。廉价劳动力和土地把资本吸引过来。特别是电信,目前是外国资本争先恐后进入的领域。这一点在其他东欧国家也一样。春秋中文社区http://bbs.cq

但是,其他领域却仍处于彻底停滞的状态。各种制造业无法与外国抗衡。商业也被西方的超市挤垮。城市中存在大量的失业人员。特别是农业非常落后。东欧的农产品中,能与欧盟的农产品竞争的极为有限,有发展前景的只有像白糖等能向欧盟的农业加工行业提供的原料。但是估计农业今后要发生更加深刻的变化。因加入欧盟,农地最终将归法人所有,外国资本将正式进入农业领域。到那时将会如何呢?对西欧来说,东欧的农业无疑是殖民地。基于这种状态,说东欧迷失了方向也并不过分。

其次,整个东欧经济呈现出所谓准周边型新资本主义春秋中文社区http://bbs.cqz90年代后期开始,东欧的一些政治社会学者提出,东欧不是单纯的资本主义,而是已经变成了准周边新资本主义。持这种看法的人认为,如果把美国和西欧作为中心,把发展中国家作为周边,那么东欧就是准周边。所谓新资本主义,一般是指苏联及东欧的社会主义瓦解后,在全球化中,无限制地在全球活动,并成长起来的跨国企业支配的资本主义。这种新资本主义的主要特征是:第一,资本主义不是自生地发展的,而是从外部突然引进的。本来东欧没有拥有资产的资产阶级,因东欧实行国有财产的民营化,大量国外资本流入,购买原来的国有资产,从而资本主义化了。其后结果是,跨国大企业一下子重新建立了东欧的经济和社会体系。当地资本根本没有机会靠自己的力量发展起来。春秋中文社区http://bbs.

第二,在其后的15年,东欧从属于世界的资本主义市场,处于准周边状态,因此东欧的政治、经济、文化的精英们对国际大资本扩大支配无法进行抵抗。第三,因历史的、社会的和文化传统方面的局限性,在东欧,对国际大资本自下而上地进行抵抗的市民运动力量薄弱。  

这样一来,在东欧,国际大资本和新现实主义的改革没有受到社会的抵抗,自由地得到实施。其结果是,东欧的资本主义成了典型的准周边型的新资本主义

那么,在这种新资本主义中控制权力的是谁呢?春秋中文社区http://bbs.cqzg.cn东欧目前的政治权力精英是由过去的特权阶层演变过来的。更具体地说,过去的共产党精英利用在国有财产民营化及农业合作社解体时获得的权益及信息,同向东欧投资的跨国大企业结合,变成新资本主义经济的精英,进而成为政治精英。这些人从国家社会主义时期起,就被称作特权阶层资产阶级,他们在新资本主义体制中,最终展现了自己的真面目。20039月底就任匈牙利总理的费伦茨就是这样的人物。他在1989年以前是共青团同盟的干部,东欧革命以后,他充分利用当过干部的头脑和信息,摇身一变成为企业家,并成为大财阀中的头面人物、大资产阶级。在匈牙利,像他这样的人物迅速成为政治精英,并逐渐凌驾于同样是特权阶层出身、但具有帮派头目气质骑墙派政治家之上。尽管程度有差别,但波兰和捷克也一样。最近的乌克兰也开始出现这种情况。

这种特权阶层资产阶级作为政治家,并作为官僚,已经成为全球化政策的旗手。也正在这时,东欧国家机构的重要性也开始发生变化。东欧国家当初按照新资产阶级的主张,提出建立小政府的口号,而现在,一方面为应付越来越扩大的不平等,另一方面也出于国家保护政策的需要,国家的作用开始受到重视,国家官僚机构在逐渐扩大和强化。

东欧是一个标本。走在与中国截然不同的路径上,其经济增长、社会发展始终提供着重要的知识,关于改革,关于转型。东欧在全球金融危机前后的表现,证明对生活水平的物质化理解和追求焦虑,对地缘政治同盟的经济依赖,对通过借贷分享资产价格牛市的捷径思维,降低了风险价格,促成了泡沫。如今,它们不仅在付经济代价,也在付政治代价。环顾整个东欧地区,投资者正在匆忙撤退。随着资本流出,当地货币汇价暴跌,生产、就业严重滑坡。继本就羸弱的拉脱维亚之后,波兰和捷克等一贯表现强劲的经济体的货币和实体经济也一落千丈。波兰1月份的工业产值年度降幅已达15%。上周,波兰兹罗提兑瑞士法郎跌到了历史低位。预计到今年年中时,波兰的失业率将从去年9月的9%上升到12%以上。到今年年末,波兰的企业破产率将至少增长20%。东欧的发展中经济体正面临柏林墙倒塌以来最严重的经济灾难。

此时此刻,东欧国家的人民恐怕要以五味杂陈的回忆来代替对奢侈品和风景度假屋的憧憬了。1989年后,东欧渐渐摆脱经济萎缩。上世纪90年代末,在出口和西欧金融企业主导的外部投资推动下,大多数国家实现了复苏和稳定强劲的经济增长。至2003年,借贷环境日益宽松,新增的低成本的借贷资金大量涌入东欧的零售业、地产业。这些从利差中获利的贷款有赖于汇率稳定的前提,前提不复当初,结果便逆转。举债是当日繁荣之本,也种下了今天衰退之因。近几年,东欧的大多数个人及企业都想通过大规模借债消费、投资,迅速赶上发达西方的生活方式。身为欧盟成员国,其国人得到隐性保证,能以低廉价格借入外币,利率之低甚至超过本币借贷。而西欧银行家也乐见自己的产品得到如此欢迎。于是,以供求双方一致利益的推动下,一个因来的繁荣(实际是来的泡沫)主导了当地经济增长,并为社会其他领域的发展铺好貌似坚实的地基。然而,一旦价值回归,一旦贷出方的流动性冰结,一旦外部环境巨变导致本币及本国经济动荡,杨白劳将束手无策。

 (文章原创于2009年7月)



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