Sunday, 19 January 2020

中國社會信用體系

【文:吳詠珊;圖:Mediacorp】

曾有電視劇集講述未來社會將會實行一種信譽評分的制度,市民之間可以互相評分,分數的高低將影響你的工作表現、社會地位及可分享到的社會資源。劇中的主角為了獲取較高的評分,用盡方法討好別人,結果人與人之間的關係變得功利,結局令人慨嘆。但這種虛擬的情節可能正在現實生活上演。今年,中國政府計劃將全面推行極具爭議性的「社會信用體系」,國民的一舉一動將可能會被監察,當局會根據市民的行為來評定分數。推行這套「社會信用體系」的目的,究竟是用以對應社會的不文明行為,提高社會的誠信意識?還是用來令人噤聲的工具?

目前,全國有超過40個地方政府正試行「社會信用體系」,山東省榮成市的東火塘寨村是其中一個試點。在2015年,東火塘寨剛完成重建,部份居民搬入政府新興建的大樓。當局為了改善農村的陋習,提升市容及居民整體的素質,村委會推行了「社會信用體系」制度,防止新社區變成貧民窟。每名村民都有一千分作為底分,亂拋垃圾會被扣分。捐錢或者義務打掃街道可獲加分。另區內有多名受薪的信息採集員,他們會記錄街坊行為並向上級滙報,村民獲得加分還是減分最終由上級決定。制度實施之後,過往垃圾堆積如山的街道變得整潔,東火塘寨更成為榮成市的示範社區。

不過對市內的部分居民來說,這套制度是噩夢的開始。位於榮成市的趙家山村,社會信用體系在這裡已經實施了超過六個月。若衛生情況不理想,村民會被扣五分;每位村民每年起碼要加兩分,才能享用各種社會福利。余淑清年近60歲,一家五口依靠政府救濟金過活,如果信用分數太低,就會被扣減救濟金。她的丈夫患病,孫兒亦年紀小,她一人肩負起照顧家庭的重擔,還需要騰出時間參與義務勞動工作,清潔街道,務求能替代家人爭取信用分數。這亦令余淑清的生活百上加斤。

有村民無奈接受被評分,但另一邊廂,卻有人選擇自願公開自己的行為喜好、支出、繳付習慣,以至於學歷,作為分析用途。支付寶是全中國其中一個規模最大的支付系統,用戶人數超過5億。支付寶獲得中國人民銀行授權,試行信貸評分制度的八間公司之一。用戶可以自願參與支付寶評級,獲取芝麻信用分。分數界乎於350分至950分之間,凡擁有700分以上都算得上是超高分一族。這類獲取到高芝麻信用分的人士,不但可以獲得更便利快捷使用公共服務等特權,他們更可以透過網上約會平台,尋找同樣獲得高芝麻信用分、值得信賴的另一半。

清華大學曲偉副教授表示,信用評分將決定一個人能否獲得貸款、公共服務,甚至係愛情。短短四年,芝麻信用已經擴展成全能的評分系統。雖然這個不是中央直接經營的社會信用計劃,但是已經令人們可以大概得知未來的情況。這個制度最大的憂慮是會進一步擴大市民之間的階級差距。

2020年,中央政府的目標是於全國建立全面的監控網絡,為社會信用體系提供數據。能否達成目標,有待觀察,不過一旦成功,這將會成為歷史上最大型的社會工程實驗。

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港台電視節目《31看世界》(電視雙語廣播,本集於1月22日播出)節目逢星期三晚上9時30分在港台電視31及31A播出。港台網站tv.rthk.hk及流動程式RTHK Screen視像直播及提供節目重溫。www.rthk.hk/tv/dtt31/programme/31seetheworld     


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