Tuesday 28 January 2020

林士清:全方位戰略合作夥伴:美國似有將台灣升級為以色列之跡象

近來中國政治、軍事、經濟崛起後,讓美國西太平洋的戰略利益受到極大挑戰,而美國外交圈確實有異將台灣的國際地位提升,提升為全方位戰略合作夥伴,將台灣打造為如同以色列一般能攻善守的重要政治樞紐,讓台灣作為抗中的不沉之航空母艦,藉以制約中國向西太平洋突破島鏈的擴張,作法包含提升台灣國軍的戰備能力、阻止中國單方面對台灣的文攻武嚇,讓台灣民眾相信自由民主之島與美國有一致的政治價值觀與共通的戰略利益,而印太戰略就是美國圍堵中國的良方。

在台灣2020總統暨立委大選前夕,美國的「國家利益」(The National Interest)」卻刊登一則標題為「台灣絕對不能再給蔡英文四年」的文章,認為美國政府不支持蔡英文總統,並且指出兩岸必須和解,才不會讓政治與經濟都陷入停滯。該文在韓粉支持者群引發的高潮,以為美國終於要棄保蔡英文,增添韓國瑜逆轉勝的風向。但現實總是殘酷的,這明顯是一則不入流的假新聞。

此文作者乃中文名字為王福權(Kent Wang),國民黨黨營報紙中央日報海外版專欄作家,更為台美關係研究中心的董事,該智庫的執行長乃國民黨不分區新科立委陳以信,該篇投書之所以在網路上受到大加撻伐,主要原因乃明顯為親國民黨智庫的意見,卻想上綱上線到美國政府,甚至是惡意栽贓,非常不可取。此外,擔任執行長的陳以信,卻輕描淡寫地表示,這只是受編輯部認可的刊登投書,陳以信果然有前老闆馬英九不沾鍋個性的精髓。

台美實質關係發展現況絕非如王福權所言,相反地,筆者列舉1/11號開完票後確定蔡英文以有史以來最高支持率的817萬順利連任,美國高層迅速回應恭賀蔡英文總統連任成功,美方AIT主席莫健賀臺灣大選「全球民主了不起一天」;國務院副助卿費德瑋:期待與台灣繼續合作,我們將繼續努力對抗任何企圖面改變現狀的行為;剛卸任印太助理防長的薛瑞福:「很多中國人會問,為什麼我們不能選舉?」

事實上,這些美方政治高層恭賀蔡英文的新聞消息,全面被對岸新聞媒體封殺,國台辦發言人宣稱此次台灣大選是受到黑暗勢力的介入,完全不知所云。北京當局最大的隱憂在於美台已建立同盟關係並制約中國,因為美國朝野相繼對台灣遞出橄欖枝,創造了一個美台關係最緊密的時刻。例如,上月下旬美國聯邦眾議院160位眾議員聯名致函貿易代表萊特海澤,呼籲啟動美台雙邊貿易協定談判,也闡明美國對台灣與區域的持續承諾,此事引起北京駐美國大使崔天凱的高度緊張。

從印太戰略成形之後,台灣的地緣政治和高科技實力,讓美國升級台灣成為全球合作夥伴,強化從資安、國防、官方正式互訪、經貿上鼓勵美500大商加碼投台灣,美國參眾議院多個支持多項挺台法案,美國會法案會敦促國務院實施。時至2020年,美國商會甚至建言此刻為雙方推動洽簽「美台貿易協議」,協助台灣重回國際組織、建構台美高科技產業鍊、多方面幫助與利益結合。美台實質關係進展,讓對岸外交系統眼紅,

美國國會支持台灣主權,2,300萬愛好自由、民主、和平和人權的台灣人民不僅將由衷感謝,也會在西太平洋第一島鏈負起維護世界和平的重責大任。不過,對岸國際關係學者喜好消遣參眾議院通過的涉台法案是抽屜法案。然而,這些涉台的抽屜法案依然有法律保留的原則,這些抽屜法案還是共和黨主導通過,試問:川普政府若不想強化美台實質關係互動,國會何必一直表決通過這些對岸眼中的抽屜法案呢?

近來中國政治、軍事、經濟崛起後,讓美國西太平洋的戰略利益受到極大挑戰,而美國外交圈確實有異將台灣的國際地位提升,提升為全方位戰略合作夥伴,將台灣打造為如同以色列一般能攻善守的重要政治樞紐,讓台灣作為抗中的不沉之航空母艦,藉以制約中國向西太平洋突破島鏈的擴張,作法包含提升台灣國軍的戰備能力、阻止中國單方面對台灣的文攻武嚇,讓台灣民眾相信自由民主之島與美國有一致的政治價值觀與共通的戰略利益,而印太戰略就是美國圍堵中國的良方。

最後,想談談國民黨國際事務部主任與黨部發言人陳以信在國際關係及外實務工作的適切性,政壇傳出美方官員向來不喜歡陳以信的說法,陳以信認為台灣應當要在美中雙方對峙下相互押寶,此種蛇鼠兩端的投機想法讓美國不太滿意,甚至不願意跟國民黨打交道,讓民進黨在美台關係受到美方高度的讚揚。陳以信即將擔任國民黨不分區立委,甚至進入立法院的外交及國防委員會,但陳以信不管在擔任總統府職位或台美關係研究中心執行長時期,作風總有受到負面批評的報導,此人是否適格擔任國民黨不分區立委,讓選民拭目以待。


林士清


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