来源:
美国之音
在外界眼中，朝鲜政权20多年来内外交困，一直在风雨飘摇中苟延残喘。然而，金氏政权已经传位到第三代，二十多岁的金正恩上台后似乎逐渐抓稳了权柄。专家说，金氏政权不倒的关键是靠一个权力极大的特殊机构。
朝鲜的这个特殊机构就是权力极大的组织指导部，它是平壤政权的核心权力机构，职责就是维护金氏政权的稳固。
它负责监督和监视所有官员，兼具中央组织部、监察部、安全部等各种功能，有人说它是朝鲜的“盖世太保”。美国朝鲜问题专家罗伯特·柯林斯说，这个机构几乎控制着党内的一切。
他说：“在朝鲜劳动党内部有一个控制机构，叫组织指导部，由1300人组成，其中大多数人在平壤，一部分人在各个省和县，确保党履行其职责。”
而党的职责就是效忠于最高领导人。
罗伯特·柯林斯曾经担任美韩首尔联合军事指挥部首席战略顾问，他在2月出版的一份名为《平壤共和国》的报告中说，这个机构起着尤其重要作用，可以说它就是政治局，也是中央军委、监察委员会和中央委员会。
柯林斯说：“就是这个机构负责考查北韩每个官员对政府的忠诚度，每个星期都要向最高领导人汇报，如果你表现不出色，如果你没有达到要求，你就会被清除。”
对朝鲜稍有了解的人都知道被清除意味着什么。前朝鲜政权第二号人物、金正恩的姑父张成泽在2013年12月遭到处决，罪名是阴谋推翻政府。
柯林斯说，金正恩的姑父张成泽被捕和处决，就是组织指导部的负责人赵勇元（音，Chao Yon-jun）下的命令。
另据报道，金正恩去年4月30日处决了国防部长玄永哲，其罪名看来是在一次军事活动中打瞌睡。韩联社说，金正恩认为玄永哲打瞌睡显示对其不忠不敬。
据韩联社报道，朝鲜人民军总参谋长李永吉2月初以“宗派分子和专权腐败”的罪名被处决。
柯林斯的报告说，不管是司法部官员，还是外交部官员，就连中央委员在内的所有高级官员，都要接受组织指导部的考查，确保他们对金家王朝的忠心。
组织指导部会把考查结果汇报给最高领导人，最高领导人根据组织指导部的意见，惩罚维护政权不力的机构和官员。
而对最高领导人金正恩及其统治越支持，越忠诚，得到的好处越多，包括获得住房、升官以及物质上的优待。
这个部门并不是由任何专业技术的人士组成，其中并没有军事、科学、教育或者经济专家，它的巨大权力来自只听从朝鲜最高领导人的指示，任何个人或机构都不可以给这个部门下达任务。
1974年金正日曾经担任组织指导部部长，他在这个部门内又成立了一个监督小组，确保每个领域的负责人都效忠最高领导人。
在朝鲜，每个人至少属于一个党组织，不是劳动党，就是党的附属组织，比如妇联、金日成社会主义青年同盟，或者是其他党领导的团体。每个人都有一个档案，根据参与党组织生活和执行当局政策来进行评估。
组织指导部还负责招收、培训和任命所有党员干部。
柯林斯说，这个体制及其严格，违逆的代价太大，而奖励又如此优越，因此很难改变。他说，如果外界期待朝鲜政权发生改变，除非组织指导部发生变革。
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