Saturday, 23 March 2013

【数读】反海外行贿中俄责任重

【数读】反海外行贿中俄责任重

2011年各国企业行贿指数排名与2010年各国清廉指数排名

反海外行贿中俄责任重

国际权威反腐机构透明国际最近一次(2011年)发布的跨国公司行贿指数显示:中国与俄罗斯的公司最倾向于在海外行贿;相反,荷兰与瑞士的企业在海外行贿的可能性是最低的。

这份研究涵盖了全世界最大的28个经济体,且这些地区代表全球近80%的出口、服务和投资。研究人员访问了30个国家的3千余位商界和政界主管,请他们对有过商务往来的国家/地区(以下均以国家代替)进行评估。指数将所有国家得分按0~10分排列,10分表示被调查国家的企业在海外做生意时从不行贿。

调查结果显示,没有任何国家能够完全避免海外行贿问题,但有些国家情况较好。荷兰与瑞士以8.8分并列第一,比利时、德国和日本紧随其后,美国以8.1分位列第十。中国与俄罗斯在调查中被认为在海外做生意时普遍存在行贿行为,分别以6.5分和6.1分排在倒数第二和倒数第一,远低于7.8的平均分。与之前一次(2008年)的行贿指数调查相比,中国在得分和排名上没有任何变化,而大部分国家的得分都有所提高,包括俄罗斯。

从图表中可以看到境外行贿与本国政府的清廉程度是存在一定关系的。结合同一家机构发布的政府清廉指数来看,一个国家的政府越清廉、对内打击腐败的力度越大,该国企业在海外行贿的可能性就越低。所以政府建立有效的反腐制度被认为是治理境外行贿最重要的手段。2011年中国《刑法》第八次修正案第一次涉及了打击境外腐败的问题。透明国际官员表示:制定出法律固然重要,但要有效实施这一条款还需要有适当的程序,要投入相应的资源,开展广泛的国际合作,同时,需要中国政府持之以恒地把反贿赂作为反腐败的重点抓下去。

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