Thursday, 25 August 2022

【译丛】美国离开阿富汗一年后,塔利班统治重创阿富汗

几百万妇女失去了基本权利,而经济的崩溃和飙升的食品价格则引发了对普遍饥饿的担忧。

来源:彭博社
作者:Eltaf Najafizada
译者:仁者乐山

塔利班横扫阿富汗,引发了美国和其盟友军队的混乱撤退,一年后,该国严峻的经济和人权前景只会更加恶化。

少女不能再上学,很少有妇女被允许从事工作,记者受到围攻,国家的经济已经崩溃,就在俄罗斯入侵乌克兰后,全球粮食价格飙升,大范围的饥饿成为严重的风险。

经过20年的战争,塔利班在很大程度上巩固了控制权,他们最初承诺以不同于1990年代末的方式进行统治。他们与美国达成协议,允许美军不战而撤,并寻求国际社会的承认,这将有助于通过保持援助资金的流动来缓解经济压力。

几乎没有事情是按计划进行。

在塔利班掌权周年之际,代理总理穆罕默德-哈桑毛拉(Mullah Mohammad Hassan)说,其他国家需要与阿富汗建立积极的政治和经济联系,以确保地区和平。过去,塔利班指责美国的制裁和中央银行储备的冻结加剧了该国的危机。以下是阿富汗事实上的领导人在统治这个约4000万人口的国家方面的表现。

妇女权利
阿富汗妇女再次成为塔利班统治的主要受害者。在掌权后不久,塔利班就禁止少女接受七年级以上的教育,将数千名妇女从政府工作岗位上解雇,并禁止女性单独旅行,除非有男性亲属陪同。妇女也再次被迫在公共场合从头到脚穿上罩袍。

这些政策的恢复,引起了国际社会的谴责,联合国表示,这些行为只会阻碍塔利班在国际舞台上寻求立足点的努力。国际特赦组织的一份报告说,塔利班对数百万女孩和妇女权利的 “窒息性镇压”(suffocating crackdown)日趋严重。

联合国儿童基金会(UNICEF)的一份经济分析显示,剥夺300万少女接受中等教育的机会,使阿富汗损失了2.5%的国内生产总值,即在过去12个月中至少损失了5亿美元。

“看看发生在我们身上的事情,我们深感沮丧,我们不知道未来还会发生什么。”19岁的阿米娜(Amina)说,为了保护她的安全,彭博社隐去了她的姓氏。她是数十万被迫辍学的女孩之一。在十年级时被停止教育后,她现在正试图逃离这个国家,希望能在国外继续学业。

塔利班接管的周年纪念,促使一些女性在喀布尔抗议该组织的限制性政策。一些妇女高呼 “面包、工作和自由”,并打出横幅,称8月15日的纪念日是 “黑暗的一天”,她们遭到塔利班士兵的殴打,塔利班士兵还向空中开枪以驱散她们。

经济自由落体
在塔利班接管后,占国内生产总值40%的国际援助被突然削减,这是一个沉重的打击,与此同时还发生了30年来最严重的干旱和Covid-19大流行病。

联合国开发计划署(UN Development Programme)称,阿富汗的经济继去年收缩20%之后,在2022年将收缩5%,而该国的人均收入预计在2022年将下降30%到360美元;同时,食物和燃料等必需品的成本已经攀升了约40%。

拜登政府冻结了约90亿美元的阿富汗中央银行储备,虽然美国和塔利班之间曾就释放部分资产用于人道主义用途进行过谈判,但谈判进展甚微。美国的举动受到了一些国家的直接批评,也受到了联合国的间接批评,联合国秘书长安东尼奥-古特雷斯(Antonio Guterres)恳请各国通过加强援助供应,”找到方法,释放被冻结的货币储备,并重新接纳阿富汗中央银行”,来帮助阿富汗经济再次 “呼吸”。

目前,塔利班似乎将赌注押在中国投资和开采该国巨大的矿藏,其中包括锂和铜。但是,几个世纪以来,外来者都没有获得阿富汗的财富——即使是成功的投资也需要数年时间才能提供塔利班现在所需要的广泛影响。

饥饿
根据世界粮食计划署(World Food Programme)和援助组织“美慈组织”(Mercy Corps)的报告,近2300万人,即该国一半以上的人口,面临严重的饥饿,从2021年7月塔利班占领该国之前,增加了65%。

情况是如此绝望,以至于一些阿富汗人依靠出售个人物品,甚至让年幼的孩子结婚,以养活家里的其他人。还有许多人正试图逃离该国,增加了包括巴基斯坦在内的邻国的压力。

尽管没有正式承认塔利班的统治,美国和其他国家正在通过联合国机构对饥饿危机作出反应。世界粮食计划署称,自去年以来,它已向1500万人提供了粮食,但称这仅仅是一条生命线。该组织称,它迫切需要每月2.2亿美元来帮助解决饥饿问题。

恐怖主义和暴力
“伊斯兰国”(Islamic State)仍然是对塔利班最大的威胁之一,它对人口密集地区进行了重大打击。最近的袭击包括一次针对板球比赛参加者的袭击,和一次针对在喀布尔参加宗教仪式的什叶派的袭击,造成数十人伤亡。

还有人质疑塔利班是否继续接纳恐怖组织。上月底,在喀布尔市区,美国的无人机袭击杀死了基地组织(al-Qaeda)领导人艾曼-扎瓦希里(Ayman Al-Zawahiri)。扎瓦希里——埃及伊斯兰圣战组织的创始人——是2001年9月11日袭击事件的主要策划者,并对2005年伦敦交通系统发生的导致52人死亡的爆炸事件负责。他居住在阿富汗首都期间的死亡表明,执政的塔利班——它说它不知道扎瓦希里住在该国——要么不能,要么不愿放弃与21年前促使美国入侵的同一个恐怖组织的联系,当时的阿富汗政府庇护了奥萨马-本-拉登(Osama bin Laden)。

在国内安全方面,虽然联合国称2021年8月中旬至2022年6月中旬期间武装暴力事件大幅减少,但伤亡人数仍然很高。在这段时间里,联合国记录了2106人的伤亡,包括700人死亡,其中大部分暴力是由“伊斯兰国”实施的。而且,尽管塔利班在美国离开后宣布了大赦,但联合国仍报告了160起法外处决,178起任意拘留,23起单独监禁,56起对前政府和军队官员的酷刑和虐待。

言论自由
据联合国称,在塔利班重新掌权之前的20年里,媒体机构和言论自由蓬勃发展,但现在钟摆已经向相反方向摆动。

据阿富汗“黎明新闻频道”(Tolonews channel)援引该国记者联合会的话说,自去年以来,有200多家媒体停止了运作,主要是由于财政困难,裁减了7000多名媒体工作者。

联合国在7月20日的一份报告中说,记者和媒体工作人员也越来越成为人权侵犯的对象。该报告指出了122起记者遭遇任意逮捕的事件。此外,有6名记者被杀害——其中5人被伊斯兰国的分支机构杀害。

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