原文作者:Verna Yu
發表日期:2020年4月20日
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在北京要求加快國家安全立法的呼聲中,最近的逮捕和姿態預示著動蕩的未來。
"我們由此把香港交給了她的命運,並希望民主黨領袖李柱銘不會被捕,"1997年香港交還中國後,查理斯王子在日記中寫道。
23年後,他的預感不幸成真。現年81歲的民主黨創始人、資深大律師李,是香港警方周六以非法集會罪逮捕的15名資深民運人士中的一員,他們被指控去年參與了未經批准的抗議活動。
就在前一天晚上,中國駐香港聯絡處宣布不受香港回歸後的小憲法《基本法》中禁止中國政府干預地方事務的條款約束。在北京對該市立法會和司法機構的越權指控升級的情況下,聯絡處主任駱惠寧也呼籲儘速通過國家安全法。
分析人士稱,中國過去一周來在香港問題上的高調姿態,預示著這個半自治城市的政治前景將動盪不安,大規模的抗議活動可能會重回街頭。
他們說,在冠狀病毒疫情引發的經濟不景氣和與美國關係緊張的情況下,中國感到國家安全受威脅,因而催促自去年6月以來連續多月受困於反政府抗議活動的香港加快就2003年被擱置的爭議性反顛覆法立法。
長期以來,中國對眼中香港的 "任性 "行為越來越不耐煩--在2014年和去年的民主運動之後更是如此。在2014年6月的一份政策白皮書中,中國宣稱對香港擁有 "全面管轄權",並在當年8月裁定,只有當中國能先對行政長官候選人進行審核,才會允許 "普選"。北京在2019年11月的中共四中全會的重要會議公報中,北京訓示香港要 "完善 "法律制度,維護國家安全。
"北京的一貫態度是加快推進23條立法,將香港納入國家安全網,並完全控制香港,"曾任職於北京著名清華大學的政治學家吳強說。 "北京決心不讓香港成為國家安全的'漏洞'。"
分析人士說,當全世界都在應對 "新冠病毒"疫情的時候,北京趁機打壓香港最受人尊敬的民主派領袖。
"當中國被新冠病毒疫情搞得焦頭爛額時,[國家主席]習近平沒有對香港實行強硬措施。但現在,中國已經擺脫了困境,而西方民主國家卻陷入疫病危機,亟需中國提供個人防護裝備。還有比現在更適合發動攻勢的時機嗎?"倫敦大學東方與非洲研究學院中國研究所所長曾銳生教授說。
"在疫情流行中加強專制控制--這是北京的想法,"吳強說。
分析人士警告說,中國對香港的打壓在不久的將來只會變本加厲,特別是在9月立法會選舉前的臨近階段。也有人認為,中國希望在選舉前通過23條立法,這可能會讓民主派在針對政府的廣泛不滿中宣稱獲得多數票。
"在即時的'震懾'效應之後,北京將眼光轉向立法會和9月的選舉,"香港浸會大學政治學家陳家洛說。他說:"根據23條通過的嚴厲的反顛覆法,"將賦予當局新的權力,在9月立法會選舉前迫害和肅清民運領袖和民運人士,"他說。
為確保選舉結果受控,陳家洛預計,北京可能會取消部分民主人士的資格,或完全取消選舉,並任命一個由建制派人士組成的 "臨時立法會"。
北京最近的舉動,可能會讓人不解:怎麼中國看來對把 "會下金蛋的鵝"扼殺掉也毫不在乎。但曾銳生表示,中國雖然在貿易和商業上仍依賴香港,但在過去30年裡,中國對香港的依賴明顯減弱,香港的GDP在上世紀80年代約為中國的三分之一,到2019年滑落到不足3%。
"失去3%的GDP會很痛苦,但不是不能忍受。"曾銳生這樣評論中國領導人的心態。 "所以,北京覺得...........這是中國可以承受的代價,這看法不是沒有道理的。那麼,為什麼不現在採取強硬路綫呢?"
總部設在倫敦的香港觀察指出,不應低估亞洲金融中心的價值,因為它仍然是西方資本進入內地市場的門戶,是中國企業首次公開發行股票數量最多的地方,也是中國企業最大的離岸債券銷售中心。
但是,儘管中國看起來很有韌性,分析人士和活動人士警告說,這並不是遊戲的終局。北京政治評論員章立凡表示,中國 "毛時代為求勝利不惜一切代價的鬥爭心態 "最終可能會造成反效果。
23歲的政治活動家黃之鋒(Joshua Wong)不認為中國能夠恐嚇香港人,相反,中國會 "促使他們反抗"。
如果反顛覆法實施,預計將有數十萬人再次走上街頭,重新點燃在冠狀病毒疫情中基本停滯的反政府運動。
"將反對派邊緣化,符合北京的短期利益,但這將使民間反對派更加大膽,吸引更多而不是更少的國際關注。"陳說。
《基本法》起草人之一的李柱銘表示,他覺得 "能和香港優秀青年一起走在民主的道路上,感到很自豪",他的經歷只會使他的意志更加堅定。
"我不會放棄,"他對《衛報》說。