中共以「維穩」之名僱用大量監督員對居民區進行巡邏，監視「不穩定因素」，並對宗教活動進行舉報。

武漢肺炎疫情期間，政府僱用的450萬特殊人員活躍在大街小巷、基層社區，他們不是警察，不是政府公務員，卻掌握所有居民詳細的動態信息，隨時登門檢查，並且有權限制人們的出行等日常活動。他們被稱為「網格員」，是中國無處不在監視系統中的一個特殊人群。
網格化管理制度正式被提出，是在2013年，後來被大力推廣。根據這一管理模式，所有居民區被劃分成小單元格，每個單元格由15至500個住戶組成，所有的網格指派了一個管理員以保證對分配區域中的居民進行社會控制。山東省蓬萊市一名政府人員告訴《寒冬》，網格員得「保證擁護共產黨、熱愛社會主義，並調查地下宗教活動」。他補充說，招募網格員以退伍軍人、中共黨員優先。

監控誰？

網格員必須經常入戶，詳細採集轄區內居民信息，並上傳到政府運營的統一數據管理平台。調查內容項目繁多，包括身分信息，車輛、房屋情況，家人工作單位，信仰情況，家中人員流動情況，甚至思想狀況，等等。網格員還必須向街道綜合管理辦事處和當地派出所報告「可能影響社會穩定」的大規模事件和「不穩定因素」。同時，向居民宣傳國家政策也是網格員的一項主要工作。上訪人員、維吾爾人、宗教人士、異議人士、刑滿釋放人員都是網格員重點監控的對象。

「所謂的維穩就是掌控所有人的信息，把所有問題都控制在基層。」河南省開封市一名網格員解釋道，「習近平上台後，對民眾的管控力度加大了。」

深圳市被分成1.9萬個網格，由2.1萬個網格員監督。其中一名網格員告訴《寒冬》說，街道辦組織培訓的時候，告訴他們說「維吾爾人是恐怖分子，政府怕他們起來暴動，因此要求我們大概每隔3天就要到維族人的住處對他們登記、拍照」。他還說，去年的70週年國慶期間，他們天天都得上門登記、拍照。「（政府）鼓勵我們對他們進行騷擾，好讓他們受不了自行搬走，很多事情不用警察直接出面。」他接著說。

山東省威海市一名網格員告訴《寒冬》，為了確保上訪人員不離開本地，她不得不每天監視上訪人員的家晚上是否亮著燈。

前廣州市市長陳建華曾表示，一個網格員半年內就可以採集200戶家庭的詳細信息，包括每個家庭成員的數據，一般有多少外來人員，是否有出租了房屋，租金多少等。

打擊宗教信仰是主要工作

山東省威海市的一名網格員告訴《寒冬》，政府要求他們調查舉報所有家庭教會聚會點，他們每週還得到轄區內的三自教堂監聽講道內容，清點聚會人數，並進行拍照、錄像。如果發現可疑人物，如異地傳教的，必須及時向警方舉報。

浙江省台州市一名網格員說他被要求登記三自教會男信徒和女信徒的數量，他告訴《寒冬》：「我們還得調查信徒的文化程度，親屬是否也有宗教信仰，教會經濟來源，奉獻款金額，開支情況，都要仔細檢查。」

網格員還被要求以深入對話的方式，掌握轄區內所有居民的信仰情況，這些信息記錄在居民的電子檔案裡。宗教信徒多的片區就是重點監管區域。

「有時網格員會以消防安全檢查為由進家，在屋裡四處查看，看有沒有外地傳道人或來聚會的信徒，有沒有宗教書籍，等等。」一位河南省家庭教會基督徒向《寒冬》說。

2019年，四川省廣安市警方和當地網格員配合，對當地一些全能神教會基督徒監視了長達半年。完全掌握他們的行蹤後，在8月的一個星期內，抓捕至少12名基督徒。其中一名全能神教會基督徒回憶說，被捕前，網格員曾多次找她，記下了她的電話號碼並照相。



寒冬記者  葉玲



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