Tuesday, 25 September 2018

近距观看:中巴经济走廊是双赢还是风险?

来源:
美国之音

中国与巴基斯坦都称“中巴经济走廊”(CPEC)将改变游戏规则。这条走廊的项目繁多,包括了发电厂、水坝、港口以及使巴基斯坦能够与中国互联网系统连结的光纤网络。今年这些计划就将开始运营,包括卡拉奇的煤炭发电厂以及拉合尔的铁路项目。显然,官方形容说,这些项目为当地带来了繁荣,然而,专家和巴基斯坦民众怎么看呢?美国之音记者通过喀喇昆仑公路前往中巴边境的红旗拉甫口岸。

巴基斯坦的外债目前已经高达近920亿美元,其中46%都是欠中国的。为了成本高达约600亿美元的“中巴走廊”项目,巴方一直在大举借款。通过红旗拉甫口岸进入巴基斯坦的卡车满载中国货物,但是记者发现,离开巴基斯坦的多数卡车却是空空如也。

桑尼尔·托拉尼是巴基斯坦根特果德的米商,他担忧进口货大增,并说巴基斯坦应当停止进口不必要的产品。

他说:“我们站在中国边界,他们(巴基斯坦政府)也应当从中国那里得到好处,我们只能向中国出口很少的一些东西,而我们对他们的出口货却来者不拒。”

像托拉尼一样,一些在华盛顿的专家也表达了他们的担忧,那就是,仅仅发展基础设施并不意味着经济发展。

前巴基斯坦驻美大使、哈德逊研究生专家哈桑·哈卡尼说:“基建是好的,道路是好的,铁路是好的,但这基于货物要能够来去自由。如果产量没有增加,我们并不在制造那些国际市场需要的东西,那么单纯的基建并不会带来繁荣。”

哈卡尼说,更复杂的问题是这并不仅仅是一个商业项目。

他说:“在财务上独立永远是更好的。如果从一个国家借债过多,而且这个国家又刚好是我们的战略盟友,那么如果巴基斯坦想停止一个项目,可就没有那么容易了。”

最近美国与印度就国防和情报事务进行合作的协议以及美国终止对巴基斯坦的援助也使得巴基斯坦进一步向中国靠拢。

米商托拉尼说:“每个人都有自己的利益,我们应当与伊朗保持好的关系,从他们那里进口石油。有这么多的制裁措施,可印度从来也没有停止这么做。我们应该要求跟美国做贸易而不是借贷,光是付利息就会让我们垮掉的。”

而“中巴经济走廊”的巨大外债也使得像吉尔吉特-巴尔蒂斯坦和俾路支省这样的小省份有了大担忧。

柏林自由大学(赫尔曼·克雷茨曼说:“巴基斯坦的地方主义意味着旁遮普省成了主宰性的大省,所有与‘中巴经济走廊’有关的经济活动和商业活动都由旁遮普邦主宰。”

过去,巴基斯坦政府强烈否认对旁遮普省有任何偏袒。然而,有关利率和其他条款等信息却不向巴基斯坦普通公众公开。新任巴基斯坦总理的伊姆兰·汗过去就批评过这一点。他曾说,“中巴经济走廊”项目透明度不高并隐藏腐败行为。然而最近,他向来访的中国外交部长王毅保证充分支持这一项目。



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