新任全國人大常委譚耀宗表示,中國憲法加入「中國特色社會主義最本質的特徵是中國共產黨領導」,更肯定中共的領導地位,日後喊「結束一黨專政」口號或牴觸憲法和《基本法》,其參選立法會資格或被取消。
譚耀宗或許想藉此進一步打壓泛民生存空間,以提升建制派在直選中勝選機會,並遏止香港的反共言論。澳門中聯辦副主任陳斯喜也表示,主張「結束一黨專政」的人不能當議員,尊重國家憲法和維護憲法權威「沒有兩制之分」。《文匯報》則以社評呼應,稱鼓吹「結束一黨專政」是企圖顛覆國家制度。
中共從不承認一黨專政
這就令人奇怪了。中共官方從不承認自己實行一黨專政,而是「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度」,有八個民主黨派參政;而國務院的《中國的政黨制度》白皮書也列明:「中國實行的政黨制度是中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度(以下簡稱中國多黨合作制度),它既不同於西方國家的兩黨或多黨競爭制,也有別於有的國家實行的一黨制。」
當然,中共不承認自己實行一黨制或一黨專政,並不代表事實就不是;相反,這是以「多黨合作和政治協商」作為遮羞布,以掩飾其一黨專政之實。按照維基的解釋,「一黨制、單黨制或一黨專政是單一政黨壟斷政治與軍事權力,並透過憲法、軍警、特務等各種制度內外之手段,長期將其他勢力排除於政治權力外的國家。」由此可見,中共的一黨專政是客觀事實,卻要欺世盜名,以「多黨合作和政治協商」去合理化自己當年推翻國民黨一黨獨裁的武裝暴動。
事實上,中共建政前,毛澤東、劉少奇、周恩來等黨內要員,以及喉舌報《新華日報》就不斷對一黨專政口誅筆伐。去年中學文憑試歷史科試卷曾引述1945年抗戰勝利前夕,毛澤東在中共七大的政治報告稱「不廢止國民黨的一黨專政,建立民主的聯合政府」,民主這個目標是不可能實現;又指「一黨專政已喪失人心,威信掃地,在中國已經沒有一個還敢說一黨專政有甚麼好處」,而「自由是人民爭取來的,不是甚麼人恩賜的」。《新華日報》1946年3月30日社論《一黨獨裁,遍地是災》,也開宗明義抨擊一黨專制是災荒四起的肇因。
這些言論固然有誇大國民政府無能之嫌,卻也一語道破一黨專政的禍害。國民黨的一黨專政成了中共不斷製造輿論去推翻它的彈藥,而中共建政前口口聲聲推行新民主主義革命,建立中共領導的「幾個革命階級的聯合專政」的政權,其後才改稱「工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政」,而從不敢打正旗號說自己要實行一黨專政。畢竟他們當年以武力推翻國民黨一黨專政,怎麼會公開承認自己實行的正是被他們打倒的制度呢?
因此,譚耀宗的說法令中共尷尬:若承認目前是一黨專政,則結束一黨專政的口號固然違憲,但中共本身也違反了憲法中的「中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度」;若中共不承認自己是一黨專政,結束一黨專政並不違憲,除非又強行釋憲,否則無法以此DQ泛民候選人。這就是多年來中共無法有力反駁外界批評它一黨專政的根本原因。譚耀宗間接承認中共實行一黨專政,其實是不經意揭開了那塊遮羞布,洩露了黨的機密,會被究責嗎?
潘小濤
資深傳媒人
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