３月21日，新华社发佈中共中央的《深化党和国家机构改革方案》。最大的变化是，过去隐身幕后的中共党中央已经站上台前，直接统理诸多国家行政机构，而国务院原有的行政职权则大幅缩减甚至被架空，为的是加强「党的全面领导」。
媒体机构管理与指挥体系调整幅度空前
其中，涉及媒体领域的改革调整包括：
第一，原国家新闻出版广电总局的新闻出版管理职责移交中共中央宣传部（以下简称「中宣部」），由后者统一管理新闻出版工作，以加强中共党中央对新闻舆论工作和出版活动的统一领导和管理。
第二，原国家新闻出版广电总局的电影管理职责移交中宣部，由后者统一管理电影工作，以「更好发挥电影在宣传思想和文化娱乐方面的特殊重要作用」。
调整后，中宣部对外将加挂国家新闻出版署（国家版权局）和国家电影局的牌子。
第三，撤销国家新闻出版广电总局，重新改组为国家广播电视总局。虽然国家广播电视总局仍为国务院直属机构，但特别强调的是「加强党对新闻舆论工作的集中统一领导，加强对重要宣传阵地的管理，牢牢掌握意识形态工作领导权，充分发挥广播电视媒体作为党的喉舌作用」。国家广播电视总局由聂辰席担任，而他也同时出任中宣部副部长。
第四，撤销中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台、中国国际广播电台，整合改组为中央广播电视总台。改组后的中央广播电视总台，在位阶上将被提升为国务院直属事业单位，但明订由中宣部领导。
中央广播电视总台的首任总台长，由最近刚接任中央电视台台长的慎海雄担任。对内，撤销建制后的中央电视台（中国国际电视台）、中央人民广播电台，中国国际广播电台对内将保留原呼号，但对外则统称为「中国之声」，为的是「加强党对重要舆论阵地的集中建设和管理，增强广播电视媒体整体实力和竞争力，推动广播电视媒体、新兴媒体融合发展，加快国际传播能力建设」。
「党天下」逻辑下 媒体「国家队」战斗编组成型
上述关于媒体机构管理与指挥体系的调整幅度之大，诚属历来罕见。在我看来，这些调整如同这次其他党政机构调整一样，主要出于「党天下」逻辑，企图将事权更进一步统一集中在中共党中央手上，对内遂行以习近平为核心的集权领导，兼有对内维稳和意识形态控制，以及为了「一带一路」和国际宣传的多重目的。
简单说，包括中宣部直接管理新闻出版和电影，以及组建中央广播电视总台等一连串的大幅度媒体机构调整，等于是宣告为了满足上述多重目的而部署的战斗队形。
整合改组后的中央广播电视总台，在媒体资源规模上将成为全世界最大的广电集团，统辖拥有42个电视频道（包含13个数位付费频道）的央视（CCTV）、拥有使用6种国际语言全日对外传播的中国国际电视台（中国环球电视网，CGTN）、覆盖全中国、听众超过7亿人的中央人民广播电台，以及用65种语言全天候向世界传播的中国国际广播电台（China Radio International，简称CRI）。
在海外部署方面，经过多年的鸭子划水，这些媒体的对外传播能力已经获得大幅提昇，并且有如八爪章鱼般伸向全世界：
央视目前已触达200多个国家和地区观众；央视网（国家网络电视台）已构建「一云多屏」的传播体系，有能力向全球网路用户投放，并且已经号称是全球最大的中文正版视频网站；中国国际电视台拥有3个海外分台；中国国际广播电台在全球拥有约100家海外落地播音的调频（或调幅）电台，每天播出近3000小时节目，覆盖50多个国家的首都或主要城市约5亿人口，并且在海外建置了包括地区总站、驻外记者站、节目製作室、广播孔子课堂…在内的上百个机构和4000多个听众俱乐部。
而其中投入的人力规模也同样令人咋舌：据估计，整合改组后的中央广播电视总台至少雇用了1万5千人，包括央视的上万名员工，以及各有2000多名员工的中国国家广播电台和中国国际广播电台。
对岸数位汇流做大做强 台湾媒体「国家队」在哪裡？
不得不说，这些大幅度的媒体管理和机构重整，展现了中国大陆强化其媒体「国家队」战力的决心与魄力，进可攻，退可守，而且对内对外两手都硬。在中宣部的直接管理或间接领导下，从新闻、出版、电影、广播、电视和数位新媒体的资源整合，都将可能发挥如臂使指、毫无窒碍的战斗力。
中国大陆不断「做强做大」对内对外的媒体宣传实力，其背后的政治意图与国际斗争态势，越来越难以掩饰。然而，观察这次中国大陆的媒体机构调整幅度，中共当局似乎已经无所顾忌，也毫无收手打算。
面对中国大陆从「软实力」到「锐实力」的全面提升与进化，原本软实力占有优势的欧美和澳洲等西方国家已经有所警惕，并且正在绸缪反制之道。
反观台湾，商业媒体长久苦于广告缩水、观众流失的生存危机，恐怕难以担当攻守大任，而各界呼吁多时的台湾媒体「国家队」也迟迟未能成军，不仅因过时的「党政军条款」而自我设限，而且尚无法大力投资和有效整合现有公共媒体资源。这种彼长我消的态势实令有识者忧：面对不断强化和整合的中国媒体软／锐实力，落后已久的台湾的媒体改革进程还剩多少时间可以蹉跎？
from 中国数字时代 https://chinadigitaltimes.net/chinese/2018/03/%e7%bd%97%e4%b8%96%e5%ae%8f%ef%bc%9a%e4%b8%ad%e5%9b%bd%e5%aa%92%e4%bd%93%e3%80%8c%e5%9b%bd%e5%ae%b6%e9%98%9f%e3%80%8d%e6%88%90%e5%9e%8b%e3%80%80%e5%8f%b0%e6%b9%be%e5%aa%92%e6%94%b9%e8%bf%98%e8%83%bd/
