史蒂汶·恩尼斯 (Stephen Ennis)
英國廣播公司國際媒體觀察部(BBC Monitoring)
過去近十年裏,俄國政府的旗艦國際廣播公司RT(前身為俄羅斯今日,Russia Today)一直努力在世界各地爭取人心;2014年烏克蘭危機爆發後,宣傳攻勢更為增強。
現在,西方媒體和政府機構也開始加大力度,在俄語受眾群體爭取人心。
歐盟對外行動署(EEAS)正凖備設立一個反宣傳特別行動組,工作對象是歐盟和東歐其他地區的俄語受眾。
今年一月,歐洲議會通過一項措辭強硬的決議,敦促歐盟針制定相應的戰略來抗衡俄國宣傳攻勢。
BBC上周表示正在考慮擴大俄語衛視和視頻服務。德國之聲(Deutsche Welle)、得到美國資助的自由電台(Radio Liberty)和得到歐盟部分資助的歐洲新聞台(Euronews)都先後加強了俄語部分的力量。
不過,有證據顯示,這些聚焦人心大腦的努力在異域媒體環境裏不太可能產生重大影響。
冷戰時期,俄國和西方的意識形態博弈體現為激烈的媒體競賽,爭取影響全球輿論。
2015年,RT的預算撥款d增75%,達到208億盧布(3億美元)。克里姆林宮的另一個國際媒體機構、官方通訊社Rossiya Segodnya(今日俄羅斯)的預算也大增,金額近9000萬美元。
這兩家撥款加起來在政府財政的媒體開支中佔34%;前一年是23%。
如此大幅度增加預算撥款,除了衝抵盧布貶值造成的影響,也凸顯了克里姆林宮對面向國際的媒體運作更加重視。
普京總統2013年參觀RT大樓時曾讚揚它為打破國際媒體市場「盎格魯-薩克森壟斷」作出的成功努力。
不過,沒有可靠的數據來佐證普京總統對RT的稱讚。
英國的廣播電視受眾數據匯集研究機構BARB公布的數據顯示,今年八月,RT每周平均覆蓋受眾45萬人,佔總數的0.8%,比2012年減少了10萬。
更重要的是,RT正在輸給海外主要競爭對手之一、半島電視英語頻道(AJE)。
2012年,RT的受眾數字略好於半島英語,但現在還不到後者的一半。
英國工黨新當選的領袖科爾賓多年前曾對RT表示認可,還多次在RT的節目中亮相。
不過,社交媒體上情況有所不同。在推特和臉書上,RT跟BBC和CNN不能比,但在YouTube上它卻穩坐頭把交椅,訂戶數超過150萬,主要頻道瀏覽數近15億。
那麼,YouTube用戶在RT頻道上主要看什麼呢?
RT賴以吸引觀眾的是需要極少或根本不需要花人力物力的關於災害或稀奇古怪的視頻。
重大時政事件類視頻方面,在YouTube上收看RT視頻的就少得多。在被觀看最多的100條視頻中,只有幾條勉強可歸入「政治類」,且沒有一條與烏克蘭危機沾邊。
當然,除了RT和今日俄羅斯通訊社之外,俄國主要國內電視頻道也有國際版,以混合了豐富的娛樂元素和情感型新聞報道為強項。
西方的擔憂是,這些國營電視頻道可能為俄羅斯在世界其他地方的干預行動贏得民意民心,尤其是那三個波羅的海國家。
1991年前蘇聯解體後,三個波羅的海加盟共和國的大量俄羅斯族人構成了目前俄國媒體在那裏的受眾主體,市場佔比高達25%。
另外,那裏的社交媒體上也有不少親克里姆林宮的言論。
拉脫維亞和立陶宛政府針對俄國電視帶來的挑戰,採取了收緊媒體監管的措施,包括臨時封鎖部分頻道。
而愛沙尼亞則凖備為佔全國人口30%的35萬俄語受眾推出一個新的頻道。由於它的俄國競爭對手財大氣粗,愛沙尼亞國營俄語電視服務預算只相當於一個零頭,估計推出後能夠產生的影響也不會很大。
立陶宛公共廣播事務負責官員曾把此類努力比作用「杈子擋坦克」。
這個比喻似乎也適用於西方廣播電視媒體希望對俄國民意施加影響的努力。
最近,一項得到政府資助的VTsIOM民意調查發現,45%的俄國民眾支持當局對外國媒體實行審查。
這項調查的另個發現是只有2%的俄國人把外國媒體列為自己主要信息來源之一。
(編譯:郱書 / 責編:晧宇)
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