Monday, 18 May 2015

李克強出訪拉美四國 三大看點值得關注

2015年 5月 17日

中國總理李克強周日(17日)上午乘專機離開北京,展開對巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四國的正式訪問。
這也是李克強任總理以來首次訪問拉美。
據中國媒體報道,李克強此行還將在愛爾蘭和西班牙停留,因此整個行程將走訪6個國家、7個城市,歷時13天,飛行5萬多公里,相當於繞地球一圈還多。
從日前中國外交部的吹風會來看,李克強此行主要有三大看點,包括經貿合作、人文交流和戰略伙伴關係。

經貿合作升級

在經貿合作方面,李克強此次到訪的巴西、哥倫比亞、秘魯和智利都是中國在拉美地區的主要經貿合作伙伴,其中巴西和哥倫比亞更分別是中國在拉美地區的第一大和第五大貿易伙伴。
據中國商務部統計,2014年,中國與這四個國家的貿易佔中拉貿易總額的57%。但從貿易合作範圍以及金額來說,中國與有關國家仍有不少增加的空間。
中國社科院拉美所研究員徐世澄表示,過去中拉經貿合作主要集中在礦產資源、大宗商品和農產品,但隨著中國經濟轉型升級,這方面需求會有所下降,而拉美國家也希望中國的進口更多元化。中國經濟結構調整有利於中拉貿易結構的調整,使雙方的經貿合作更均衡發展。
中國商務部部長助理童道馳日前還透露,李克強總理在此次訪問期間,還將簽署橫跨巴西、秘魯連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路可行性研究合作文件,就啟動可行性研究做安排。不過,在可行性研究階段,不會涉及具體金額等情況。
因此,如何尋找新的經貿合作方向並提升經貿合作水平將是李克強此次訪問的一大任務。

加強人文交流

此外,據報道,李克強還將出席中國—拉美人文交流研討會等人文交流活動,雙方也將在文化、教育等領域簽署一系列合作文件。
此前,中國官方已宣佈將在未來5年內向拉美和加勒比國家提供6000個政府獎學金名額、6000個赴華培訓名額以及400個在職碩士研究生名額,邀請1000名拉美和加勒比國家政黨領導人赴華訪問交流。
事實上,由於地理上的原因,中國以往與拉美國家的人文交往相對較少,但如果要進一步加強與該地區的合作伙伴關係,加強中國與拉美國家之間的人員來往和文化交流必不可少。

建立政治互信

不過,相信李克強此次訪問的另一個重要任務就是,如何與拉美國家發展全面合作伙伴關係。
近年來,中國銳意發展與拉美國家的關係。中國國家主席習近平曾先後兩次訪拉,並於2014年7月在巴西利亞出席中拉領導人會晤,並確定了平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關係,宣佈建立中國—拉共體論壇。今年1月,有關論壇還在北京舉行了首屆部長級會議。
但是,中國要真正與拉美國家發展全面合作伙伴關係,仍需要做出更多的努力,特別是要加強與拉美國家的政治互信。
近年來,中國一些由軍方背景的企業在拉美的投資使中國在該地區的「軍事存在」感到擔心。另外,中國與委內瑞拉等拉美國家進行的「石油換武器」的交易,也引起了拉美國家的擔憂,認為會導致拉美地區的軍備競賽,造成鄰國之間的猜忌,以致引發拉美地區的緊張局勢。
與此同時,一直以來,美國也把拉丁美洲看作是重要戰略地區,並長期以來在該地區有巨大的影響力。因此,中國在與拉美國家發展關係的同時,如何避免與美國發生衝突,也是需要考慮的問題。

(撰稿:李文 責編:葉靖斯)




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