Wednesday, 3 August 2022

G7外长声明关切中国军演 台湾如何借镜乌克兰?

因应美国众议院议长佩洛西访台一事,中国解放军在台湾周边海域进行实弹射击演习,七国集团(G7)外长在周三发表声明关切。在台海紧张局势加剧之际,美国议员和学者探讨如何从乌克兰战争借镜,帮助台湾面对中国的威吓行动。

七国集团(加拿大、法国、德国、义大利、日本、英国与美国)外长与欧盟外交政策高级代表在3日发布联合声明,表示对中国“最近宣布的威胁行动感到担忧,特别是实弹演习和经济胁迫,这可能会导致不必要的升级。”

声明指出,国会议员出访是常态且例行公事,以访问为借口在台湾海峡进行侵略性的军事活动不具正当性,中国的升级反应,可能会加剧紧张局势并破坏台海地区的稳定。联合声明也重申维护台海和平稳定的共同坚定承诺,呼吁各方保持冷静,保持畅通的沟通渠道,防止误解。

乌克兰战火下 各国更担忧台海对峙升级

美国国会辖下的美中经济与安全审查委员会(USCC)3日举办听证会,华府智库德国马歇尔基金会亚洲计画主任葛来仪(Bonnie Glaser)就在会中形容,G7的这份声明“非常强烈”:“它确实谴责中国在台湾所做的事情,尤其是实弹演习和经济胁迫……重点谴责中国围绕佩洛西议长访问所采取的行动,我认为,这确实凸显了我们最亲密的盟友的担忧程度。”

佩洛西的台湾行挑动中国政府的敏感神经,解放军将于4日至7日,在台湾岛周边6处海域和空域,进行实弹射击等重要军事演训。在3日举办的听证会上,部分话题就围绕中国针对佩洛西访台后的威胁行动,以及台湾如何借镜乌克兰战争的经验。

美国德克萨斯大学奥斯汀分校林登.约翰逊公共事务学院副教授陈喜娜(Sheena Chestnut Greitens)就表示,美国盟友和伙伴对于台湾的突发事件,越来越愿意在经济领域上发表强而有力的声明,“比如今天早上七国集团发表的声明,部分是为了阻止或降低风险的情况”,她指出,乌克兰战争带来的军事行动和军事紧张,的确对各国领导人的考量带来改变。

“今年(因为乌克兰战争)欧洲领导人的讨论与去年大不相同。如果我在北京,我会越来越担心自己是否能预测美国和其盟友的反应。我认为,如果中国针对像是(官员)访问台湾、或在未来某些情况下采取升高紧张的行动,美、欧国家或许该强调,(我们)能够预测和掌握其他国家反应的能力,那就是(我们的)回应会比预期的要强烈得多。”陈喜娜说。

葛来仪在听证会作证时说道,俄罗斯入侵乌克兰的举动,提高了台湾人对抗中国的意识,而美国应该持续加强台湾的自卫能力、协助国防改革,加速台湾进步,并帮助台湾重新审视目前的国防能力及需求,同时持续对台军售,并加速交付积压的军事装备,以帮助台湾对抗中国侵略的野心。

她表示,莫斯科低估国际社会对乌克兰的支持,因此,美国应确保北京理解许多国家致力于维持台海和平稳定,“(美国应该)抓住国际对台湾日益关注的机会,继续加强台湾与其他国家的联系,美国应该建立一个由志同道合国家组成的联盟,展示中国如果对台湾使用武力将付出的具体代价。”

多边出口管制牵制中国

佩洛西这次访问台湾,也与台积电董事长刘德音视频会谈,在此之前,美国刚通过《芯片法案》,致力发展半导体制造业,以摆脱对中国供应链依赖。而刘德音先前接受美国有线电视新闻网(CNN)专访时表示,北京若武力犯台,将是各方皆输。

美国乔治城大学安全与新兴技术中心分析师艾米丽·韦恩斯坦(Emily Weinstein)在听证会上提到如何运用出口管制来制衡中国的威胁:“当前的出口管制制度偏重外交和法律目的。然而,为了应对未来的危机,包括(中国)可能入侵台湾,我们需要考虑额外的出口管制措施。由于全球重视确保半导体供应链,台湾台积电制造了全球一半以上的半导体,台湾是这一新制度的必要参与者。”

她表示,虽然中国相较于俄罗斯较能自给自足,但美国及盟友若对中国实施出口管制,长远来看仍是有效,就像2018年特朗普政府时期,国会因应国家安全隐忧而推动的《出口管制改革法》。不过,韦恩斯坦也建议,由于中国在全球供应链上扮演重要角色,美国须与盟友合作,尽可能通过多边渠道实施出口管制,并建立供应链工作小组来研究全球供应炼和关键技术。


记者:陈品洁    责编:郑崇生    网编:洪伟


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