作者 香港特约记者 甄树基
继穆迪 (Moody’s) 之后,另一国际信贷评级机构标普 (Standard & Poor) 31日又将中国和香港主权信用评级展望,从“稳定”下调至“负面”,但维持中港目前AA-及AAA评级。
一般而言,主权信用评级相继被国际评级机构调低之后,其融资成本不可避免地相应上升。例如香港机管局正打算耗资1415亿港元增建机场第三跑道,其中690亿港元造价须举债筹募,如信贷评级或评级展望下调,机管局的债贷成本或会上升,最终影响到融资成本。
香港署理财政司司长陈家强傍晚回应指,港府并不认同其就下调评级展望所作的评估,因为在全球经济前景不明朗的情况下,大陆仍然是维持全球经济增长和稳定的重要动力。
标普表示,今年3月人大会议后,相信中国正进行改革,但由于经济再平衡或较预计更慢,决定将其评级展望下调,标普预计,中国的经济增长在未来三年将维持在每年或6%以上。然而,政府和企业的信贷杠杆率有可能恶化。
标普进一步解释称,由于中国与香港有高度的金融及经济联系,故降中国评级展望,同时连带会影响香港的评级展望。标普指出,除非香港本身行之有效兼灵活的制度,其独立性有所加强,否则标普日后调低中国的评级时,香港评级也会受到影响。
标普强调,如香港的政治撕裂继续恶化,以致影响香港的政策及营商环境,也会考虑单单调低香港评级,标普认为,如果发生上述的情况,将会危及香港高于平均水平的增长,以及稳健的财政储备。
穆迪则早在3月12日将香港的评级展望由“稳定”转为“负面”,所持的理由同样是因为受到中国因素拖累的影响,指“香港与中国内地的政治、经济和金融联系日益紧密”。此外,穆迪又指国务院于2014年6月发表的《一国两制白皮书》,长远或令香港体制失去部分独立性。
穆迪在调低中港评级之后,新华社和香港财政司曾俊华迅即作出回应予以反驳,批评穆迪缺乏全面眼光,反指西方评级机构的权威性正在下降。而全国政协新闻发言人王国庆则警告外界如果想唱衰中国经济,结果必定不会如意。王国庆又认为虽然中国市场竞争日趋激烈,但中国的投资环境并无恶化,希望外商相信中国仍是全球青睐的投资目的地。
曾俊华则在其个人网志反驳称,“香港当前面对的绝对不是中国风险,而是中国机会”,又称香港经济基础良好、拥有与国际标准接轨的完善金融监管制度,银行系统稳健,而且政府财政健康。国际货币基金组织在一月公布的评估报告亦认同香港在这些方面的优势,可以令香港经济能够应对未来的挑战。
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