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博谈网
(博谈网记者赵亮编译)经常有报道说中国民间社会受到打压,真是这样吗,对于那些有怀疑的人,现在的消息是北京已经宣布了一项新的法律来进一步控制外国的非政府组织(NGO),这将消除他们的疑问。更糟糕的是,它也应该能说服甚至持怀疑论者:中国正在越来越偏离国际规范,继续在一条更加偏狭的路上走下去。
这条新法是去年宣布的,并立即遭到(外界)严厉批评。在中国的外国NGO估计超过7000个。它们和外国政府及学者都谴责了这个压制性的法令,并敦促在全国人大常委会通过以前予以修正。然而,该法令基本上是以原样定稿。正如《纽约时报》报道,这条法律规定“外国的NGO要到公安部注册,并允许警方在任何时候都能仔细检查它们所有方面的运作,包括财政。”还规定不允许任何外国的NGO在中国独自营运,它们必须找到一个由中国政府批准的中国合作伙伴。该法的涵盖范围广阔,包括智库、研究机构、医院、学术中心和社会组织。
这条新法将如何削减、限制和恐吓在中国的外国NGO,有很多可谈的。长期以来希望外国NGO的活动能够帮助发展中国的民间社会,这恰恰是中国当局所害怕的。中国国家主席习近平在打压草根团体和运动及巩固个人权力。他的反腐败运动在清理中共和中国政府内部的一些腐败,也让习消除对其权力的潜在威胁。虽然中国还远不像毛泽东的黑暗时代那样,但是习正把这个国家推向至少自1989年天安门广场屠杀以来更加狭隘、更加任性、更专制的道路。中共害怕有效的草根团体可以在某种程度上威胁到它的控制或挑战其权威。在经济越来越不确定的时候通过这个新法,进一步阐明了中国那些权威领导人的思维定势。
现在,这种压力伸至在中国的外国人。有些是外籍华人,为专注于宗教自由或民族问题的团体工作。其他的是象比尔和梅林达·盖茨基金会这样的全球巨头。现在,它们都会发现更难开展工作,一些可能会发现基本上不大可能展开工作。习和他的同僚们显然没有看到激怒西方会有什么问题。或许他们认为他们的行为不会对贸易或投资造成任何影响。可以肯定的是,他们甘愿冒险¬——糟糕的“公关”和紧张的政治关系——来减少或消除西方在中国的影响力。
关于这条法律真正的新闻是:它讲了中国的未来。西方国家长期以来一直希望中国最终会与国际社会越来越一体化,虽然它的放开是缓慢的。这种国际化,如果有的话,现在看来不大可能会是比较快的事。相反,一个更加压制和封闭的政权在越来越集中地防止对其权力的任何威胁,不论是真实的还是它想象的。如果中共认为需要用更强大的方法来保持其控制权,那就意味着一个更加难以打交道、潜在更加危险的中国。
人们应该重新思考西方认为它必须不断地尝试与中国社会和中国领导人更深入交往的这种假想。进一步的努力可能会适得其反,导致更多的压制,并且伤害到NGO们希望帮助的那些人。经过二十年的全球化之后,(北京)这个政权对世界的信任仍然如此之低,它在自由世界关心的问题上不愿成为一个合作伙伴。有的时候,唯一能做的就是观望和等待。
(本文译自Michael Auslin于4月28日发表在《福布斯》网站上的文章,题为:中国的打压延伸至外国人。)
原文China's Crackdown Spreads to Foreigners
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