最新一期《經濟學人》封面文章剖析了亞太局勢和剛剛在北京結束的亞太峰會,解釋了中日關係不再「冰凍」表示遲到比不到好,併發表了「太平洋時代」特別報道專輯。
專輯開篇介紹了歷史上太平洋對美國的意義,美國與太平洋地區關係的歷史沿革,指出沒有共同接受並遵守的規則,國際貿易和海上商路就沒有保障,太平洋難免不成為戰場。二戰後美國軍事霸主地位對太平洋地區的安全與穩定起了主要作用,但這個地區也有一套可鬆可緊的指導原則,使得這個區域度過了越戰、共產主義的擴散、中國的文革和其他一些極端的動蕩時期。
而崛起的中國自然希望在新規則的制定中有更多發言權,尤其是自家所在居民區的規則。
文章預言,太平洋時代今後半個世紀的挑戰就是讓有關各方就這個區域的新規則達成協議。
水湍架橋
題為「激流上的橋樑」(Bridge over troubled water)的封面文章說,北京亞太峰會對該地區有所助益,但中美這兩個大國間的競爭是該地區的緊張源。
文章呼籲不要為了爭奪控制權而建立與現行全球系統平行的另一套系統,而應該集中精力改裝現有機制和體系。
文章認為,表面上看,北京亞太峰會堪稱一場外交勝利,握手傳遞的善意和白紙黑字的協議都使得這次峰會比以往更顯光彩;但問題是,要化解中國崛起和美國勢力相對減弱在太平洋地區造成的緊張,這只是第一步。
自第二次世界大戰以來,美國的海軍實力成為亞洲安全的保證,1972年尼克松總統訪華也表明中國願意幫助美國結束越戰,由此對亞洲的「美式和平」(pax Americana)採取容忍態度。但那種日子已經過去了。
時代變了
文章指出,中國的崛起只是導致太平洋地區大國相爭、局勢緊張的原因之一,另一個重要原因是環太平洋地區今天的繁榮、多樣和複雜程度已經使得任何一個大國,不管是美國還是中國,都無法把太平洋當作自家的湖泊。
這期雜誌的「太平洋地區」專輯的系列報道呈現了環太平洋地區各國的經濟文化和社會現狀,以及它們在國際貿易中輕重不同的地位、影響。這些國家也不願意充當美國或中國的衛星。
在太平洋地區「美式和平」消退之際,區域內的競爭和不安全呈上升趨勢。
文 章說,在中國看來,美國的一切舉動都是為了阻撓中國崛起,到處可見美國的陰謀詭計。美國自然希望保持現狀,但美國的外交政策卻不時起到火上加油的效果:旨 在安撫太平洋地區盟友的言論加深了中國的疑懼,而在構建泛太平洋伙伴網絡時對是否讓中國加入態度曖昧,結果使得西方奠定基礎的國際貿易體系也成了關係緊張 源,而美國國會阻撓國際貨幣基金組織IMF的改革,使得中國無法增加發言權。
所有這一切,都促使中國著手構建自己的圈子和俱樂部,比如亞洲自由貿易區、經濟共同體、區域基礎設施開發銀行。而另起爐灶對中國十分不利。
《經濟學人》認為,美國可以邀請中國加入泛太平洋伙伴網絡,這可以讓北京的民族主義分子認識到,基於規則的國際體系給中國帶來的利益遠超過大國角力。
文章最後表示,大西洋國家通過戰爭才懂得國際機構、體系和規則對於國與國關係的重要性,希望太平洋國家能通過和平途徑達致這一理解。
(編譯:郱書 / 責編:董樂)
from BBC中文網 http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/press_review/2014/11/141114_press_pacific