第28届联合国气候大会在经过两周的谈判后,于12月13日迅速通过协议,首次在协议中启动“摆脱化石燃料”来应对全球变暖,本届气候峰会主席贾比尔称具有历史意义,该文件旨在未来关键的十年中加快减排行动,以便在2050年实现碳中和。
决议文本重点
本次第28届《联合国气候变化框架公约》就《巴黎协议》首次的全球盘点达成共识,获得198个缔约方同意。
文本呼吁认识到需要大幅,迅速持续的减少温室气体排放,以便达到1.5摄氏度控温的目标。并且呼吁更快采取行动,其中如在到2030年全球可再生能源增加两倍,提高全球能源效率一倍;大力使用低碳能源;并且以公正,合理的方式进行能源转型,在未来关键十年加快行动,以便在2030年迅速减少全球温室气体排放,在2050年达到净零目标等。
另外目前各方承诺筹资超过830亿美元基金帮助受到气候威胁严重的国家,应对气候变化挑战。
经过两周谈判,最后通过的第三个版本,在21页文件中没有出现“石油”一词,但是出现“化石燃料”也属于首次。
计划结束化石燃料
在联合国气候协议中首次清楚表明各国需要应对化石燃料,协议承认“从化石燃料转型”的必要性,这属于巨大成功,不过不是欧盟和一些岛国寻求的“逐渐淘汰”化石燃料。
对此,担任联合国政府间气候变化委员会(GIEC)的专家杰门纳(François Gemenne)认为,本届峰会通过的最后文件比会议期间提出的第一草案更加雄心勃勃。不少人误解联合国主办的气候峰会达成的协议,具有合法性和约束力。
大家知道8年前达成的《巴黎协定》通过后全球的减排量没有下降 。气候峰会达成的协议是试图激励各国共同走向减排的轨道,不具有约束力,而且需要清楚知道的是各国经济情况,自然资源,政治制度不同,减排起点不同,因此可以说第28届气候峰会成功之处是让不同的国家聚集在一起向共同减排努力,向后碳化世界过度。
而且就化石燃料问题,使用“从化石燃料转型”,没有“逐步淘汰”其结果都标志着启动结束化石燃料。
外交胜利
第28届气候峰会的执行秘书西蒙·斯蒂尔在闭幕式上的发言指出,虽然我们没有翻过化石燃料时代的篇章,但本次的峰会成果是开始终结这个时代。
就是给全球一个绿灯信号,表明所有系统都在推动可再生能源、气候公正和抗灾能力。
执行秘书斯蒂尔还强调,损失和损害基金开始运行,并支付了首期资金。迪拜宣布的所有倡议,它们是气候行动的生命线,而不是终点线。
而且本届峰会对人类的核心气候问题,即化石燃料及其全球变暖效应,发出严厉制止的信号。需要清醒的认识的目前的升温幅度接近3度 已经给人类带来巨大的痛苦,这也是为什么需要气候峰会进一步推进减排,为 80 亿人提供更多安全、稳定和保护。
需要清楚的是联合国是个试图让必须进行合作的人们聚集在一起的组织,在目前世界局势紧张的情况下,能够达成协议可以说是个外交的胜利,这鼓舞人们加速减排。
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