Sunday, 4 March 2018

洪博学: 平昌冬奥的统一大梦

来源:
民报

2月25日,南韩平昌冬季奥运,终于闭幕,对南韩人而言,这一场像烟火一样的统一大梦,是否跟着结束,还是会有下集待续,许多人都在看。最令人难忘的是;当北韩国民歌手玄松月,和南韩歌手站到台上,合唱《统一是我们的梦》时,全场民众落泪,从电视画面放送出去,感动全世界。

可惜,场内的统一激情和场外右派团体烧掉南韩国旗,成为强烈对比,1953年,打了3年的韩战,签署停战协议之后,两韩隔着38度线对峙,冰冻关系两度被打破,第一次是2000年的两金会议,以及18年后的金正恩胞妹金与正和文在寅总统的会面,在此之前,1月7日,两韩涉及统一事务的官员,南韩统一部赵明均和北韩李善权,已在板门店会面,南北韩两度破冰,对两韩统一大梦,似乎带来好消息,但是,却很可能只是另一场战争的开始。

果然,平昌冬奥刚刚闭幕,美国即传出对北韩更大经济制裁的消息,美国扬言,如果两阶段制裁无效,极有可能走向战争,一时间,半岛火药味再度燃起,刚刚起步的和平统一大梦,一下子又陷入凝结。

朝鲜半岛上是战,是和,是统,或者维持现状,呈现扑朔迷离,被韩国政局所牵动的台湾和中国,未来的命运,又是如何?更值得台湾人民关心,现在先谈一谈韩国的统一大业。

基本上,北韩设有统战部,在专制之下的假民意,呈现90%是武统至上,北朝鲜企图收回被美帝控制的南韩,“解救同胞”,是从小洗脑产物,根本不须讨论。而南韩社会目前没有独派,因为南韩本来就是独立主权国家,目前所谓独派,所指的就是维持现状者,目前大约占了30%,30岁以下年轻人,维持现状者超过50%,这一点和台湾很不一样,台湾人大约有30%左右的死忠独派,希望建立有别于中华民国的新国家,维持现状者在50%上下移动,主张和中国统一,只在15%以下,也因为中华民国主权地位,受到中国严峻挑战,已经陷入危险状态,也影响到主张维持现状者民意的游移。

中华民国从1971年被逐出联合国,失去国际地位后,已经无法和中国平起平坐,但是,南北韩和两德一样,都是国际承认的主权国家,许多人把两韩统一,视为台湾和中国关系标杆,其实大错特错,因为双方条件,完全不同,更无法同日而语。

1953年,南北韩停战后,北韩在1961年先设立祖国和平统一委员会,第一任会长是洪命喜,这个委员会,相当于北朝鲜劳动党的外围机构,南韩到1969年才设立统一部,这是中央17个部会之一。到了1990年,再设立智库统一院,主管统一事务和脱北者的相关问题,等于是北韩统一委员会的对口单位。但是,两国之间,并没有固定会期,1989年,苏联崩溃后,两韩的接触,才变得频繁,两国也曾经开会,各自提出统一架构,北韩最早提出以“高丽民主联邦共和国”做国家名称,有一个联邦政府和联邦国会,处理国防外交,类似美国的联邦国家,但是,却因为两国制度不同而卡住。南韩方面也提出类似较松散邦联,或国协的统一架构,但是,问题也卡在两种制度的融合极为不易,以及国协之间,国家的移民方式。

因为,两种不同制度国家,组成邦联或国协,目前世界上还是未见,所以以上两种倡议,也一直没有下文。所以,问题根本不在统一,而在如何统一?从这几十年的民调可以看出来,南韩除了被撤销资格的统一进步党,主张被北韩统一以外,所谓南韩左派或右派,反统一声浪相当微弱,主要区别是:右派主张战争统一,左派主张和平统一,但是,仍然是以南韩统治北韩为优先,从过去的民调可以看出其中变化;1995年,金泳三执政民调主张统一82%,2000年,金大中执政,民调主张统一79.6%,2005年,卢武铉执政民调主张统一80%,2010年,李明博执政民调主张统一82%,2013年,朴槿惠执政民调主张统一74 %。

为何统一民调大幅下降?主因是南韩在李明博时代,立法通过,开始征收“统一税”,根据政府宣告:如果南韩统一北韩,根据过去德国统一经验,南韩必须补贴北韩生活经费,至少是60兆台币以上,相当两千亿美金,这一点恐怕是让许多人产生疑虑主因,尤其是年轻人缺乏民族感情,所以维持现状者开始增多,南韩人均所得已经超过3万美金,生活虽然不错,但是要掏钱给北韩,人民仍需慎重考虑。

既然短期内无解,就让时间决定,根据2015年的民调显示;同意10年内统一韩国只有3.2 %,同意10到15年统一韩国有12.5%,同意20年后统一韩国高达27.5%,超过半数对这个议题不回答。

事实上,南韩为了统一大业,已经砸了不少钱,1989年,卢泰愚上台,成立南北合作基金,花了3,000亿韩元,1990年国会进一步通过交流合作法案,2000年,金大中执政开始投资金刚山,开城工业区并建设南韩首尔到北韩铁道,这就是所谓“阳光政策”,2013年,朴槿惠也砸下10亿美元,目前南韩统一部,每年预算2,000亿韩元,这些年以来,统一部每年增加4.5 %预算,可见,南韩对统一大梦,真的是在付诸实施,根据统一部的报告,两韩一旦在资本主义之下统一,将成为全球第七大经济体,前景看好,但是,南韩目前人均是北韩人均10倍,如果要使两韩享受一样生活,南韩至少要付出100兆韩元,经济成长速度要拖累10年,南韩人愿意承担这个后果吗?

目前,只要北韩开始进行核武飞弹,位于停战区的开城工业区就叫停,38度线恢复紧张和心战广播,目前,除了开城工业区的经济往来以外,两韩的资讯,并没有开通,北韩仍然无法收看南韩电视节目,南韩也无法收看北韩节目,倒是靠近中国的新义州,可以用无线小耳朵收看中国节目。过去,两德统一前,双方必须先开放电视和电话,两种制度下生活的人民,若没有采取渐进方式融合和理解,就会像许多脱北者一样,就算语言一样,突然来到南韩以后,才发现文化和制度上格格不入,甚至无法生活。这一点,南北韩目前并没有共识和策略方法,统一大梦,就无法完成。

台湾和中国有些不同,台湾对中国电视开放,但是,中国却严禁台湾电视,呈现不对等和落差。两韩若走向统一,不管未来是国协或联邦,最终问题还是谁来统一谁?不可能两种制度,可以组成一个国家,否则中国就不必在香港大费周章,欺骗港人把一国两制慢慢收拢,变成一国一制了,不同制度可以融合的话,世界上也不至于会有冲突和战争了。

韩国的困境有点像台湾,却也和台湾不一样,但是说穿了,这些困境根本是多余的,既然世界是多元的,分裂的,那么既然已经分开的国家,保持分开,其实并没有不好,谁也不须勉强谁,就让飞鸟或游鱼,都各自找到生活的乐园,如果把天底下全部变成陆地和天空,请问水里的游鱼,要如何生活?有人爱自由,有人乐当奴隶,说白了,个人选择而已,不同制度国家却花大功夫谈统一,只是满足统治者的梦想而已。

试问:有多少罪恶是假统一之名而行的,过去,国民党的三年反攻(早年蒋介石撤退来台,打出“一年准备、二年反攻、三年扫荡、五年成功”口号),和现在中国吹牛的圆一个中国梦,不都是战争罪恶的假面吗?

有人说;韩战挽救台湾,也拯救蒋家政权免于红色中国统治,这样子说,好像台湾是靠着韩国人的鲜血而救赎,其实,真正挽救台湾的人叫做:唐纳德·麦克莱恩。

1950年6月25日,韩战爆发时,麦克莱恩担任英国外交部美洲司司长,麦克莱恩是苏联KGB潜伏在英国的特务,1913年,麦克莱恩出生在一个英国贵族家庭,从小受到很好教育,进入剑桥大学后,因为热衷共产主义,并加入共产党,成为苏联吸收的特务,二战期间,在英国政府部门工作的麦克莱恩,成为苏联获取英国情报的最佳途径。

1950年,麦克莱恩进入外交部主管美洲司,韩战爆发时,苏联要求毛泽东加入战场,但是,毛泽东犹豫不决,最主要的考虑是战争会打多久?如果北韩失败的话,盟军是否乘胜进入中国境内?国民党的军队是否也会趁机反攻中国大陆?老共内部将领反对抗美援朝,几乎占了一半,林彪反对最厉害,最后只能由情报决定。

当时,英美盟军的作战机密文件,会从华府发给英国外交部,然后转给国防部,麦可莱恩有一天收到一件公文;华府发给麦克阿瑟将军,文件上透露美国总统告诉麦帅;美国不希望把韩战扩大战争到中国境内,以免引发苏联加入战局,麦克莱恩把这件公文传到苏联,终于确定美国的韩战战略只是限定局部战争,所以老毛才放心加入韩战战局。(详见创智文化出版《全球间谍解密档案》)

1953年,韩战停战,65年后,这场没打完的战争,是否再度爆发,全球都在看,更重要的是:这场战争会决定南韩统一北韩吗?如果美国对北韩发动战争,中国是否再来一次抗美援朝呢?


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