Tuesday, 11 November 2014

奧巴馬會變成跛腳鴨嗎?

中期選舉以民主黨的慘敗告終。奧巴馬從六年前的萬民景仰變成了票房毒藥,這自然令人唏噓。在六年前,奧巴馬競選之際,我就認爲奧巴馬可能會變成傑克 遜一樣的總統。我很慶幸自己的擔心沒有完全變爲現實,但也不得不接受它部分變爲現實的結局。這就是在這六年中,奧巴馬的施政越來越偏離了團結兩黨共識的承 諾。六年來,黨爭越演越烈,奧巴馬口頭上說“我們不是藍州或紅州,而是一個聯合的州。”但實際上,他在不适合的時閒強推醫保方案卻導致兩黨不可愈合的裂 痕。
現在,共和黨奪回了兩院的多數,反而令局勢變得樂觀。現實就是,在往後兩年,奧巴馬絕不可能再推行單邊的政策:一來共和黨控制的國會無法通過;二來,即便奧巴馬試圖繞過國會,國會也有其他方法對之進行反制。奧巴馬並無任何勝算,因此尋求兩黨共識,就是最爲現實的方法。
而對共和黨來説,在這兩年閒要去奧巴馬化,也是不現實的。總統有否決權,共和黨難以強推任何單邊的政策。何況,人民也厭倦了黨爭。爲了下一屆總統選舉,以及共和黨長遠發展來看,共和黨忍一時之氣,和總統共同推行有共識的政策,乃是最爲現實的選項。
這樣看來,其實中期選舉的結果對美國這兩年的政治是一件好事,這個結果能夠把單邊的黨派主義,通過制衡的形式,重新矯正到兩黨團結共識的軌道上。奧巴馬如果把精力放在兩黨有共識的議題上,不但不會變成跛腳鴨,反而可能在總統的最後階段,交出一個亮麗的成績單。
這聼上去好像不可思議,但這正是民主和制衡的好處。
那 麽,接下來,奧巴馬和國會會在什麽地方達成共識呢?毫無疑問,最大的可能就是外交方面。奧巴馬對外交是一個外行,即便做了六年總統也是如此。他的外交政策 可以用軟弱來形容。但值得指出的是,儘管軟弱並不是什麽好事,但是有時因爲軟弱而導致的觀望態度,可能更利於“停一停”,把握總體形勢。
共和黨重掌參議院后,麥凱恩不出意外將會成爲外交委員會的主席,這對美國外交政策將會有巨大的影響。
目前美國需要面對很多外交挑戰。最大的挑戰自然是非法吞併烏克蘭領土的俄羅斯,其次就是ISIL的威脅。
在前者,美國應對甚爲失當,由於前期的軟弱,讓俄羅斯對克里米亚的非法侵略成爲了軍事上的現實。這在短期難以扭轉。美國應趁此機會,統一和北約中歐洲盟國的共識,讓一些在美國羽翼庇護之下承平已久的國家重新拾囘對抗霸權主義的勇氣與決心。
但 對後者,我認爲目前美國的觀望姿態和有限度打擊的策略並不算太差。中東的局勢不像俄羅斯那樣是敵友分明的,貿然深度捲入,很容易陷入敵友難分的處境。花時 閒,一面有限度地打擊,一面尋求最大的政治共識是有益的。但現在觀察了這麽久,相信美國對形勢已經有充分評估。這正好是兩黨取得共識而採取行動的合適時 機。
在國際事務中,儘管奧巴馬的成績乏善可陳,但也不是沒有亮點。我需要指出最近奧巴馬在伊波拉病毒的應對中就不乏閃光之処。比如,共和 黨人要求對西非進行旅行禁令,又要求聯邦統一進行強制性隔離。儘管這個提議是以保障美國人民的健康為出發點的,但一旦實施,即會對全球範圍的伊波拉疫情控 制有嚴重的負面影響,也不符合美國的立國精神和在國際上的領導角色的責任。比如,有的州強制隔離從西非的入境者被起訴,這種結局是意料中事,而州政府也十 有八九會敗訴。奧巴馬政府堅持了正確的做法,在國際上進一步擔負了大國的責任,這就是外交中的得分之処。
總之,在這兩年中,美國政府最大可能取得突破就是外交方面。美國需要在這兩年内,加強和盟國之間的關係,促進美國和盟國之間的政治和軍事整合,為可能發生的波及整個世界的新冷戰和熱點危機而做好准備。
如果奧巴馬朝這點努力,他不但不會成爲跛腳鴨,反而可能成爲一個蛇頭虎尾的總統。


from 黎蝸藤的歷史博客 http://dddnibelungen.blogspot.com/2014/11/blog-post_12.html