Wednesday, 12 November 2014

香港觀察:APEC 帶給佔中人士的視野

2014年 11月 12日
中國對內剛進行了中共十八屆四中全會,甫即在北京舉行亞太經濟合作組織(APEC) 領導人會議。北京雲集二十一國領袖共商亞太經合前景,熱鬧非常;位居南方的香港,秋至寒涼,佔中運動已進入四十多天,似乎無以為繼。此際,APEC曲終人散,佔中清場迫在眉睫。
香 港佔領運動月來足令國際矚目,中共如何授權香港解決?是否暴力流血收場?正是各國拭目觀察之事。佔中學聯領袖早前擬趁APEC闖京,但最終取消。據香港最 新的消息,執達吏最快將於11月14日(周五)進行移除佔領區域障礙物,即執行法庭禁止堵塞旺角馬路及金鐘中信大廈出入口的禁制令。警方已通知負責處理佔 領事件的約七千名警員候命,並取消本周末休假,協助拘捕阻撓的示威者。
觀察這次APEC 會議,可為香港佔中派帶來一些啟悟:
一、中美依賴,不因佔中翻臉
美 國一直被指責為顏色革命的始作俑者,繼中東、東歐之後,要蔓延開去。內地主管港澳退休官員曾指佔中是搞顏色革命。親中的香港《大公報》更指責佔中運動曾受 美國國家民主基金會(NED)所資助。反佔中的親中人士相信,這次佔領運動是由美國策劃及巨額資助的,因而寄望中國領導人向美國總統奧巴馬施壓,希望美國 盡早收手,結束這場佔領運動,避免無了期佔領,也避免了警方清場或出現暴力或流血事件。習近平於11號對奧巴馬指出,香港發生的佔領行動是違法事情,指香 港政府依法保障社會安全,外國不應干預。
佔中派則期望,這場爭取民主運動能得到國際關注。奧巴馬此行向習近平表示,香港市民有言論自由,他 期望香港有公正公平和透明的選舉;但他否認美國參與近期香港示威活動。美國《紐約時報》上月初早已引述一名華府高層官員表示,美國不希望香港「佔中」示威 活動影響中美關係。故此,佔中派期望美國作全力、無限支持佔中,是不可能的;因美國依賴中國在反恐、北韓、伊朗、經濟危機等問題共同合作;此行中美在氣候 及軍事等達成協議。可見,作為超級大國的美國尚且要面對政治現實,香港佔中派也不能空談理想,應盡早自行撤退,務實的反思如何把理想實踐出最大利益。
二、對日強硬,領土主權不可失
中 日關係兩年半以來膠著,中國主席習近平在APEC終於與日本首相安倍晉三會晤。作為東道主的習近平,初晤安倍時竟沒正視一眼,由安倍伸手才進行握手,翻譯 尚未說完便轉身,態度嚴肅、板著臉孔,似要給他一點臉色。可見,中日關係只在形式上恢復,尚未非達到誠懇相交,關鍵是日本堅持擁有釣魚島,兩國對釣魚台主 權爭議仍未解決。
香港佔中人士應該理解,中國對領土主權從不退讓。中共恢復對香港行使主權,絕不容分離,因而,中國在處理香港政改事宜上會 從國家大局考慮,不容香港選出與中共路線不一致的特首,一旦選出如台灣的李登輝,支持釣魚島是日本的,又或選出一個主張港獨的特首,那對中國是不堪設想 的。
三、中韓締結FTA,韓農抗爭受重視
這次APEC於北京舉行期間,習近平與韓國總統朴槿惠於10 日號簽署自由貿易協議(FTA)。FTA 生效後,韓方對醫藥用品、半導體製造裝備等六千多項貨品取消關稅,另有冰箱、洗衣機、化妝品等五千多種類別,將分別在5至20年內開放。值得注意的是,韓 方將人參、蘋果、大米、辣椒等農產品並不列在讓步的貨品清單之內。韓農的抗爭不為外界所陌生,他們向來抗議進口會衝擊國內農業的發展,自今年起韓農已多次 展開抗爭行動。
韓方在FTA中,為國內農畜業持續發展而列作保護,不能說不與韓農抗爭的效果相關。至於這次香港的佔中抗爭,無論香港及內地官員都表示,已得悉港人的需要。儘管政改的修正未必如願達到,但預料在未來的民生及青年政策,港府及社會各界都會額外注意改善。
佔 中人士勿忘:2005年香港主辦世貿第六次部長級會議,韓國農民反對全球一體化對農產品收入造成破壞,激進地衝擊會場,香港警方發放催淚彈驅散。如今,香 港警方於9月28日對於示威者非法霸佔道路,面對衝擊防線,也採用了催淚彈;可見以此作驅散不算罕有;至於這次發射87枚催淚彈,數目是否過量,當然可以 討論。
四、中共雖一黨專制,但受制於國際規則
參與這次APEC 峰會21國領導人發表聯合聲明,同意啟動中國倡議的建立亞太自由貿易區(FTAAP)進程,批准其路線圖。習近平在APEC領導人非正式會議上致開幕辭時 說,已啟動亞太自由貿易區進程,推進互聯互通、謀求創新發展等方面達成重要共識,並且要將共識轉化為行動,規劃今後5年、10年甚至25年的發展藍圖,一 步步扎實向前推進。該FTAAP被視為要抗衡美國所倡議的跨太平洋戰略經濟伙伴協議(TPP)。奧巴馬自上台後便提出美國要「重返亞太」戰略,該TPP把 中國及俄羅斯排除開去,美國企圖在該區內大展拳腳。
隨著中國在國際政經舞台上影響力愈來愈大,無論美國或日本等國家對中國雖有不同政治及外 交立場,但都採取面對現實的做法,求同存異。事實上,中國積極參與國際組織,跟循國際經貿規則辦事,有利其認識法治、透明度、公平競爭,將增強其對內政的 施行。中國在國內以一黨專政管治,其在國際交往之中學習依循法規、尊重仲裁決議,對其在國內依法施政很有好處。可見,中共的威權管治之外有國際組織的規 限,這些國際規則須轉化國內實踐,故此中共即使一黨專政,也不能為所欲為,仍受制於國際。
佔中人士不妨觀察,中國在國際間相當守法,國際規 則如何促進內地法治的實踐,值得深思。法治文化不易建立,民主進程也是,急也急不得,只要循序漸進,走向正確方向,便值得讚賞。現在中國倡議成立 FTAAP,將在亞太地區扮演更重要角色,港人從中可多加研究及發掘商機,例如:國際知識轉移、人民幣離岸服務、為內地企業走出去等,以提升香港的競爭 力。
五、APEC財長會議取消在香港舉行,北京對港不放心
港人不要忘記,這次APEC峰會之前舉行的財長會議,原先定在香港舉行,但由於中央憂慮佔中引發震蕩,於今年2月宣佈改在北京舉行。香港佔中卒於9月底展開大規模佔領,經此一役,令人擔心中央對香港不能予以信任。
過 去,北京辦奧運,香港獲分一杯羹辦馬術比賽;將來港人一旦抗爭持續,北京對港不放心,有可能失去內地給予香港在經濟上的優惠,甚或減低對香港的原有依賴。 當前國際以中國為經濟火車頭,佔中人士卻要去中國化,香港怎能在不依賴中國經濟成長又具效益?中港如何重建互信關係?值得三思。




from BBC中文網  http://www.bbc.co.uk/zhongwen/trad/hong_kong_review/2014/11/141112_hkreview_apec_occupy_central