日本首相安倍晋三在第13届香格里拉对话的主旨演说，通篇几乎不提中国，但处处意在言外地针锋相对。他多次强调尊重国际法的重要性，并指出众多与
日本友好的本区域国家，都秉持相同的理念，借此暗示不尊重国际法的中国，将被国际社会所孤立。此外，他也重申了日本要采取更积极进取的外交策略的意图，为
他所推动的扩大日本军事角色的政策，争取国际谅解。这篇对中国姿态强硬的演说，相信将加深北京对安倍的担忧，进而更难以建立双边互信。
期待他或利用这个机会，向中国伸出橄榄枝的人不免要大失所望。从内容观察，安倍的这篇讲话并没有太多的新意。可能是在新加坡发表的缘故，安倍着重
强调要同亚细安国家建立更紧密的合作关系。但是，这种关系的基调，却是共同维护区域的安全稳定——在中国同时与日本、越南、菲律宾在东海及南中国海出现主
权争执，甚至发生海空对峙的背景下，北京无疑会把安倍的谈话视为外交挑衅。
对于如何强化同亚细安的关系，安倍表示要协助区域国家维护海空航道的安全和自由通行。他说，日本强力支持菲律宾及越南要通过国际法及对话的方式，
化解南中国海主权纠纷，暗指中国企图用强力单方面改变现状。他也借机推销他的集体自卫权主张，认为日本准备连同美国一道，加强和亚细安的合作，保障亚洲的
和平稳定。为此，日本必须摆脱和平宪法的束缚，行使集体自卫权。
同安倍的强硬对比，中国则努力扭转国际社会认为其高姿态的印象。在昨天稍早的另一场相关活动上，出席香格里拉对话的中国代表团成员、中国全国人大
外事委员会主任委员傅莹认为，安倍非但没有表现出要解决中日在东海主权争议的意愿，反而有意把争端扩大化。她表示，亚太的安全形势正走到十字路口，各方应
当通过真诚对话缩小分歧，用和平手段解决问题，而不应该扩大分歧。
安倍针对中国的外交出击，恐怕也非大多数亚细安成员国所乐见。日本共同社昨天发出的报道，直接形容安倍“针对试图在东海和南中国海争夺更多权益的
中国构建‘包围网’。”若东亚安全形势果如傅莹所说，正处于十字路口，那前途似乎并不让人乐观。作为区域的主要两强，又是世界第二与第三大经济体，中日在
外交上持续对立，势必对区域稳定造成负面影响。一旦双方采取零和游戏的态度，各自争取亚细安各成员国的支持，那本区域恐怕将失去唯一能扮演协调角色的重要
组织。
原载2014年5月31日《联合早报》
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