Wednesday, 19 March 2014

BBC:服贸协议何以成为台湾政治风暴?

一个被政府说是能够振兴台湾经济的协议,为何成为了吹袭台湾政坛的一场风暴?
几千名反对两岸《服贸协议》的学生等民间人士,周二冲进了台湾的立法院,占领了议事会场。
引爆这个行动的火苗,就要追朔到17日,担任立法院内政委员会召集委员的国民党党籍立法委员张庆忠,在反对党–民进党立委强力抗争的时候,在会议室的角落“宣告”《服贸协议》视同“行政命令”。
他说“行政命令”交付立法院审查超过3个月就视同“已经审查”,交立法院院会“存查”。
民进党为首的绿营指责国民党违反了先前协议的“逐条、逐项”审查和表决。
疑心与解释
台湾民间对两岸签署《服务贸易协议》原本就有疑虑,参加这次抗议行动的学者曾柏文向BBC中文网表示,台湾政府事先缺乏沟通,如今却是“一定要通过”这个极具争议性的《服贸协议》。
台湾网路媒体《风传媒》的总主笔夏珍则说,这次国民党立委的做法,很难不被认为有“违宪”之嫌。
与中国签署任何协议,台湾内部本来就有一定的人抱着怀疑甚至排斥的看法,因此在两岸签署了两岸框架性经济协议ECFA之后,对后续许多可能需要台湾开放市场的协议,的确有很深的疑心。
夏珍表示,其实台湾民间并不那么反《服贸协议》,在立法院以外,多数一般民众的生活还是正常的,占领立法院的人也并不一定代表多数。
曾柏文的看法则是,台湾有七成的民众支持逐条、逐项审查和表决《服贸协议》,但是能够参加行动的,必须“时间要比较能够弹性”,所以行动是以学生为主。
不过,反对行动的确获得了学者、艺文界和年轻世代的支持,他们很相信台湾的民主面临了前所未有的危机。
民意代表?
自己就在立法院议事会场内参加行动的曾柏文说,并不否认行动和支持者立场偏向绿营,但是参与行动的人来自许多不同的背景。
他指出,虽然属于少数,不过也有参与者说,不论蓝绿,立法委员们就只是蓝绿对抗,根本不能代表选民。
夏珍的看法是,民进党和国民党间的抗争,才是导致《服贸协议》从去年6月签署以来、迟迟不能在立法院表决的原因。
民众不满的矛头现在对准的也不只是“支持率低落”的总统马英九,立法委员们不分蓝绿也成了发泄的目标。
虽说,参与行动的曾柏文认为,在民众认为无法表达民意的时候,发生这种占领行动,就算是西方也是“有其前例”,但是这种方式是否是最佳途径,各方意见不同。
英国的台湾留学生中,就有认为虽然也不赞成《服贸协议》以“黑箱作业”的方式“强渡关山”,但是还是应该尊重民主机制。
“只有池鱼、没有渔翁”
那么现在该如何收场?夏珍举了一个例子,1990年,台湾学生发起“野百合运动”,当时的总统李登辉和行政院院长李焕都和学生对话、沟通。
结果就是,台湾的“万年国会”不再、修改了“恶法”,从此台湾走上了民主的道路。
只是,在反对者的眼中,《服贸协议》签署“有问题”、签署之后“缺乏解释和沟通”、“马英九为何一定要尽快通过《服贸协议》?”这个问题没解答、这次更是被形容“吃相难看”。
所以处理和解决这次事件,不但考验马英九,其实也考验了立法院长王金平、所有的立法委员、蓝绿阵营的政治人物,就像夏珍所说的一样“谁也逃不掉”。
一位台湾留学生就在脸书 Facebook 上发帖说,一场《服贸协议》的蓝绿之争,“搞得台湾只有城门失火所殃及的池鱼、没有鹬蚌相争里面的渔翁”。
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