台湾学生为什么激烈反服贸?有人说,他们跟其他国家的类似运动一样,不外是反对全球化,反对自由化,害怕自己工作机会被抢走。
我个人观察,这确实是其中一个重要因素,但不能说明这次学运的独特诉求。此前台湾已经通过了三个跟其他国家的自由贸易协定,社会有反对声音,但并没 有激烈的反对运动。美牛协议虽有激烈反抗,但主要是从业者和反对党,学生们并不怎么关心。总体上,台湾岛以贸易立国,反对自由贸易不占主流。
这次反服贸,之所以被许多人看成生死存亡之争,最大因素是中国大陆,在于协议另一方为共产党治下的中国大陆。行政院长江宜桦3月23日记者会宣称, 反服贸是“逢中必反”。此语看上去有点道理。只是他没有说,“逢中必反”的另一面在于,台湾许多人很害怕政府官员“唯共是从”,毁了台湾前途。
服贸协议,从文字上看大陆对台湾开放80项,而台湾仅对大陆开放64项,台湾得益远多于大陆。但是,台湾不少学者指出,许多条款中的开放承诺,并不对等,尤其堪忧的是,两岸社会经济环境不同造成的实质不对等,不仅可能打击台湾中小企业,更会对台湾社会政治,造成负面影响。
以电子商务为例,大陆厂商可以直接提供跨境服务到台湾,台湾厂商则障碍重重,无法直接从台湾提供跨境服务,必须到大陆境内设据点。这无疑会杜绝台湾 占主体的绝大多数中小厂商的进入。而且,台商在大陆设点电子服务还需公安部门发许可证,大陆又可随时封网阻隔台湾网站,所有这些,在服贸协议中没有任何承 诺。
再如印刷行业开放,陆商来台湾,什么都可以印,没有任何限制;台商去大陆,若未取得书刊准印证和这样那样的政审资格,就只能印商标。对其他行业,也 有种种潜规则限制。例如台湾艺人时不时因为在台言论而遭大陆封杀。所有这些,政府没有考量,更没有因应措施。就连人道探视,都还没谈出个结果来。
还有间接影响,也值得重视。如广告行业,台商入陆只会在商言商,而中资厂商,无论在香港还是在北美,都惯于用抽广告等方式来左右媒体言论取向,损害言论环境。香港近年来言论空间缩小,给台湾人作了非常负面的示范。
再如台湾的旅馆、餐饮和生活服务业,向来是几个人的家庭小店铺,以浓浓的人情味而著称。许多人担心,随着中资大举来台,投资实业之余大炒地皮,地价房价上涨,会扼杀小店铺的生机,造成两级分化,大财团兴旺发达,小市民陷入困境,就像香港一样。
以上担忧,我觉得都有合情合理之处。除此之外,台湾也有一些反服贸宣传,渲染移民恐慌,或者渲染服贸开放会造成多大的失业潮,这些我觉得有点危言耸 听了。反对者曾引用台湾经济部一项研究,指服贸只会给台湾带来0.1%的增长,所以没有多大好处。但是他们忘了,同样数据也可说明,它在短期来带来的负面 影响,也不会大。
总的来说,我觉得纯从经济上讲,两岸服贸开放会对台湾经济带来好处,虽然它也象其他自由贸易协定一样,会给一些行业带来长远的缓慢而痛苦的调整压 力,但这是结构调整所必要的。唯一让人拿不准的是非经济因素,还有台湾官员对这些非经济因素表现出的麻木和无感,有点不接地气,无法得到社会的信任。因此 之故,我觉得制定《两岸协议监督条例》,让决策过程更透明,是合理的有益的诉求。
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