Wednesday, 10 October 2018

蔡英文雙十節演說:「中國挑戰台海穩定現狀」

鄭仲嵐
BBC中文台灣特約記者
2018年 10月 10日

濛濛細雨中,整齊劃一的台灣軍隊列隊走過總統府前廣場。搭配憲兵機車連的花式表演與原住民族的洪亮歌聲中,台灣迎來第107屆中華民國國慶典禮。

台灣總統蔡英文在演講中稱,台灣目前面臨的國際艱困局勢,而其中的因由,很大部分是來自「北京當局的施壓」。

分析人士稱,前些日子美國罕見召回駐巴拿馬、多米尼加與薩爾瓦多三國大使,加上副總統彭斯對華政策的演講,某種程度給了蔡英文政府信心。這樣的信心反映在了雙十演說裏和兩岸關係有關的內容中。

指責「北京當局施壓」

蔡英文在致詞中指出,「這段時間以來,中國單方面的文攻武嚇和外交打壓,不但傷害了兩岸關係,更嚴重挑戰了台海和平穩定的現狀」。對於這一年多來,軍機頻頻繞台示警、又接連於近三個月連丟三個邦交國,蔡英文稱「越是劇烈的變局,台灣就越要維持穩定」。

蔡英文補充說:「在中國的壓力之下,我們堅持價值理念,展現高度韌性,讓越來越多理念相近國家,表達對中華民國台灣的支持」。強調「捍衛中華民國的永續發展,維持台海和平跟區域穩定,這是全體台灣人民最大的公約數。」

「我覺得蔡英文講話變強硬了,通篇幾乎都用『中國』來稱呼對岸」,台灣師範大學政治所教授范世平對BBC中文稱,蔡英文的談話雖然表示台灣要「求穩、應變、進步」,但同時也表達了蔡英文政府「不主動挑釁、但也不會怕面對挑戰」的態度,話語比過去堅定許多。

台灣智庫「兩岸政策協會」的理事長譚耀南則有不一樣的看法:「我覺得態度跟政策基本上沒有太大變化。兩岸情勢畢竟是整個大的國際情勢下的一環。蔡英文只是重申既定的立場,整體調性是不變的」。

「蔡英文凸顯要跟美國站在一起」
近來,中國大陸與美國頻頻在貿易上糾紛不斷,隨之而來的中美貿易戰已經讓世界經濟格局出現變化。在演講中,蔡英文也稱「國際政經局勢正在面臨劇烈的變化。美中之間的貿易衝突,讓國際產業分工出現重組,對原有的經貿秩序帶來衝擊」。

對於中共當局,蔡英文則呼籲:「一個負責任的大國,應該在區域及全球,扮演良性的角色,而不是衝突的來源」。記者問到蔡英文是否指中方是「衝突來源」,范世平則稱:「現在蔡英文政府是凸顯要跟美國站在一起。」

范世平分析,蔡英文演說中不稱「中美」、而稱「美中貿易衝突」,已經表明把美國利益放在前面。過去兩年來,美台之間較為台面下的活動,現在也浮出水面,「在與中國的衝突中,特朗普政權現在認為蔡英文是穩定、可以信任的。」

他補充說:「過去台灣也想親美,但是美國(奧巴馬)政府當時保守,特朗普上台後,剛開始對台的友善法案可能讓蔡英文政府也有點擔心,不過後來發現蔡政府維持這樣的步調,(大陸)該打壓還是會打壓,(美台)自然就愈走愈近」。

蔡英文不只讚揚美國副總統彭斯先前「公開譴責中國打壓台灣外交,並且肯定台灣的民主制度」,還稱許日本「在國際場合的聲援、或是天災時相互協助關懷,都讓兩國間的友誼越發密切」,也讓這次談話方針相對親美與親日。

但譚耀南認為,蔡英文比較強調的是跟美日在「共有價值上的同盟」,而不是戰略上,他說:「蔡總統強調我們的民主、自由人權法治,是跟中國不同的,這也是她的主軸,對美日的相關談話,體現的是一種價值上的共有」。

強化台灣「主體性」

這場典禮依舊大量採用台灣傳統元素、混合著閩南語、客家與原住民等風格,持續強調台灣特色。蔡英文在演講中也重申:「做為總統,不會貿然升高對抗,也不會屈從退讓。不會因一時的激憤,走向衝突對抗,而讓兩岸關係陷入險境。更不會背離民意,犧牲台灣的主權。」

范世平認為,蔡英文某種程度上還是沒有被一連串邦交國斷交危機給震懾,而考慮做出別的讓步。他預測,對於一直不就「九二共識」表態的蔡政府,原先北京會從外交與國際孤立來著手,挫挫蔡政府銳氣,但如今美方則用官方態度堅定讚許台灣,「北京某方面來說目前也有點無計可施,」他說。

范世平近一步分析,前些日子美國罕見召回巴拿馬、多米尼加與薩爾瓦多等三大使、加上彭斯的演講,某種程度也給了蔡英文政府信心,「至少讓其他有可能變節的台灣邦交國,短時間不至於輕舉妄動」,這樣的信心,最終也反映在雙十演說上。

譚耀南則認為,整體的談話沒有到全面針對的程度,甚至很多是對內的精神喊話,比如「堅定自己的民主信仰、自由價值等」。在中美目前的爭端中,譚耀南依舊建議不要太靠攏某一邊,「非要選邊站是沒意義的」。




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