阻挡中国渗透，美国对中资说不

美国“证券交易委员会”最近做出决定，否决中国“重庆财新企业集团”收购芝加哥证券交易所的交易，为这笔酝酿了两年多的收购案画下了休止符。这是进入2018年以来，继AT &T 退出与华为的合作和阿里巴巴旗下的“蚂蚁金服”收购速汇金失败之后，又一个中国企业在美国受挫的大案。从专家分析来看，这几次中资碰壁，美国“国家安全”都是或明或暗的关键词。也是在最近，美国几大情报机构主管在国会听证会上，警告中国对美国社会的全方位渗透，并不同寻常地建议美国用户不要使用华为的产品。从早先担忧中国经济实力，到今天警告中国渗透威胁国家安全，美国对中国的防范，是否在发生性质的转变？中国对美国“全面渗透”，是实有其事，还是夸大其辞？

参加这个话题讨论的三位嘉宾是：南卡大学艾肯商学院教授谢田先生；纽约城市大学政治学教授夏明先生；政论作家陈破空先生。

夏明表示，芝加哥证交所在美国证券交易中所占份额不到1%，数量上并不具备举足轻重的作用。其收购案受到美国政府重视，是因为它涉及一些关键部门和企业。牵头收购的重庆财信的很多信息看不到，包括结构和人员等，仅仅知道它是综合性集团公司，业务范围包括金融、保险、酒店和制造业等，全国各地和海外都有其分支机构，类似于日本二战时期的财阀集团或者说系列公司。我个人猜测，“财信”这个符号也让人联想，它是否有中共高层背景？这个集团在重庆当地对百姓来说也是不知就里。它应该仅仅是落脚在重庆，但背后肯定有与北京之间的深水关系。

夏明说，从技术层面说，模糊的股权、不得而知的产权结构在中国司空见惯。而在国际市场的商业文化中，主要市场经济核心应该是物权法，就是对所有权的明确化。尽管中国也有物权法，而且也已经实施了10多年，但是，在中国任何权力都大不过党权。我们刚刚看到，安邦的红色外戚权贵吴小晖今天被正式公诉，保监会决定对公司实施接管。这就是说，安邦已经公开成为中国政府的囊中物，或者本来就仅仅是被政府披上了股份制的外衣。而安邦两年前刚刚收购了纽约曼哈顿的地标建筑华尔道夫酒店。换言之，这家酒店现在也是中国政府控制的资产。而且，习近平上台后，越来越公开强调要搞混合经济，国企要对私企并股参股。美国于是提出质疑，中国企业到底是用国家之力与我们的私营竞争，还是私企对私企的公平角力？

夏明表示，对于财信之所以瞄准美国的芝加哥证交所，美国前总统奥巴马在芝加哥起家，美国前财长保尔森的家乡也是芝加哥。他们都会促成交易。而川普总统作为商人具有高度的敏感性。他的政府看到，被中国政府扶持的企业都涉及国安等敏感层面，进入美国后将利用美国的民主开放来滥用自己的竞争优势。我们看到，全球最大的猪肉养殖、生产和加工商史密斯菲尔德食品被中国公司成功并购之后，开始回避和阻挠美国媒体的采访和监督。从过去的经验看，中资并购美企，如果成功则不按美国价值观运作；没有成功则导致美国投资者受损。

尽管美国政府和言论都表示担忧中资进入美国，但是，美国毕竟是开放社会，企业的目的就是追逐利益，所以，从华尔街到硅谷都在寻求中国资金。这个矛盾如何化解？最终结果是否经济将战胜政治？夏明说，这是一个不断平衡的过程。过去30年，中国经济高速成长，尤其享受人口红利，导致现在的与美国之间的贸易和债务关系。美国在经济上也获得利益。我们看到，中共高官想方设法把资金、子女和配偶搬运到美国。一位中国负责投资的高官曾经私下说，美国华尔街投行高管十多年来收入两位数增长都是中国带来的。这伤害的当然是中国人民的利益。美国企业肯定追逐个体利益。而总统川普看到，美国应该具有更高更大的战略蓝图，美国应该为关键企业把关，防止外国国企的恶意竞争。此外，他也看到，美国利益不仅受到中国国企的觊觎，更面临中国全面的社会威胁，包括中共通过人员交流、学者和留学生等方式试图让其价值观渗透美国，可谓防不胜防。美国已经在强调，各盟友国要统一政治安全立场，加强合作；事实上，这样的联盟也逐渐反映在经济上。

谢田表示，对于财信这家公司，重庆人也感到陌生。这是一个在不到20年便敛聚几百亿资产的公司。在中国，一个公司在这么短时间内聚集如此大规模的资金，一定有政府背景，而且情况复杂。这种来头肯定是对美国的威胁。我们应该记得，中国军方鹰派曾经说，要对美国发动超限战，这就包括金融战。芝加哥证交所在美国政权交易中份额很少，所以并不是中共真正要下口的目标。他们真正瞄准和感兴趣的，是美国最大的期货交易所，芝加哥商品交易所（Chicago Mercantile Exchange，CME），它涉及很多中国的公司。中共要渗透这个交易所，现在不过是拿证券交易所试水。

谢田说，其实，中国的大型公司都有政府背景。比方说华为从起家开始一直有军方背景，任正非就是退役的中国军官。华为掌控通讯器材，占很大市场份额，必须有政府背景才能运作。从产权方面看，虽然中共不太明显提出国家掌控，但是中国实际上还是实施社会主义，国家控制企业理所当然，不过使用股份化的形式，本质上仍然是国家控制经济命脉。所以，外界看产权看不清，内部看的话，中共政府一目了然，很清楚地知道是政府对大企业的绝对掌控。

由于价值观上的差异，中共在经济上绝对使用国家操控手段。贸易投资问题上，中共利用外贸出口补贴和退税等造成对美国的贸易顺差。但是，这样的模式不可持续，川普政府已经在着手反击了。而经济摩擦背后是价值观。习近平正在恢复文革和毛时代观念；川普则是传统和保守派美国人，厌恶共产主义。他也在同时采取不同手段对付仅存的几个共产主义国家，包括古巴、朝鲜、越南和中国。中美之间贸易逆差补贴已经放上议事日程。我们看到，随着共产主义思想和理念渗入美国，川普正在着手对付。

面对中国强势渗透西方，而且力度越来越大，美国各界已经开始认识到问题的实质。中国影响比俄罗斯要大很多。中美贸易是中俄的10倍以上，这足以体现它经济规模之大。不过，我对美国的自由开放有信心。过去，思科帮中国建防火墙，摩托罗拉公司进中国，后来都吃到了苦头。在美国，中国政府经济行为背后携带的阴谋和动机可以通过媒体指出，比方美国之音。这正是开放自由的力量。在中国，这些是不能讨论的，但是，被披露之后便达不到目的了。此外，美国的美中贸易投资委员会也有所监管。我虽然担心中共的渗透，但是认为它构不成对自由社会的真正威胁。

陈破空表示，美国和西方国家拒绝中资收购的案例越来越多，证明美国和其他西方国家开始觉醒。他们意识到，中资在西方大举收购，不仅仅出于经济目的，更出于政治目的；经济上掠夺西方创新技术，政治上渗透西方社会。北京日益暴露的垄断西方经济命脉的企图，让美国和西方各国感到不安。正是这种对国家安全的忧患，让西方国家行动起来，对中资说不。

陈破空说，美国和西方对中资说不的另一个原因，是中共顽固坚持的不对等、不公平的贸易手段，那就是，中资可以完整地收购西方企业，外资进入中国却受到严格限制，收购中国公司，不能超过49%的股份；许多行业甚至完全限制收购。可以相见，如果中国不遵守自由贸易和平等贸易的起码国际准则，继续搞双重标准和渗透战略，中资遭遇越来越多的碰壁，就难以避免。


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