来源:
美国之音
中共建议人大修改宪法，取消国家主席两届任期的限制。有台湾学者认为，这种为习近平“量身定做”的“党国一体”的修宪，是一种倒退，牺牲了民主机制，其独裁行为越来越明显。
中共中央委员会25日向中国人大常委会提出修改宪法部分内容的建议，将宪法第七十九条第三款“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同，连续任职不得超过两届。”修改为：“中华人民共和国主席、副主席每届任期同全国人民代表大会每届任期相同。”
修宪盖橡皮图章
由于中国宪法明确规定中国共产党的“领导地位”，中共中央委员会的所谓修宪建议，被认为将在下个月初召开的中国人大会议上加盖橡皮图章。
台湾淡江大学国际研究学院院长王高成教授认为，中共建议人大取消国家主席的任期限制，基本上是为习近平的延长任期做准备。他说，在习近平看来，两个任期的时间还不足以完成2020年全面建成小康社会、到2035年基本实现社会主义现代化、到本世纪中叶建成社会主义现代化强国的奋斗目标。他说，在习近平看来，如果受制于目前任期的限制，可能使他的政策中断，也担心后继者未来是否能继续贯彻其制定的蓝图。
取消任期制是一种倒退
王高成教授说，中国大陆是“以党领政”，中共总书记没有明文规定任期，即使中国不修改宪法，取消国家主席的任期，只要习近平的总书记继续做下去，仍然能够掌握实权。他认为，习近平是希望能够党政合一，所以把国家主席的任期制也取消。
他说：“对他来讲的话，用目的合理化他的手段，当然对于大陆的政治体制来讲的话，这算是一种倒退。因为毕竟过去国家主席有个任期制，有个权力的限制”。
中共前领导人邓小平40年前取消了中共领导人的终身制，在宪法中明确规定国家主席和副主席任期为两届，每届五年。邓小平希望能以制度化的形式实现领导人权力的和平交接，从而不再重蹈毛泽东时代的个人独断。
14亿人会接受“新皇帝”独裁吗？
台湾两岸交流远景基金会董事长、前外交部长陈唐山说，中共去年十九大会议上没有指定接班人，已经显示习近平将大权独揽，在未来十数年继续长期执政，其展示在世人面前的形象很像是外媒所称的“新皇帝”。他说，习近平新时代中国特色社会主义思想已经写入中共党章，也将在人大会议上纳入中国的宪法。
他说：“这一步步就看出来他独裁的行为越来越明显。在一个本应该越来越开放的情况下，他反而把开放收紧，您认为中国14亿的人口会接受这样的制度吗？
台湾战略研究学会理事长翁明贤说，在3月份人大会议上如果修宪条文得到通过，不仅习近平还能再任期10-15年，未来中共领导人也能得到任期的保障。
他说：“我觉得重点是未来中国大陆要走向怎么样的宪政体制。如果仍然是以党为基础，党控制一切，国家主席任期修改不会影响中国未来的走向。”
中共的“党国一体”
翁明贤教授说，中共修宪取消国家主席两届的任期限制，一方面是为习近平“量身定做”的修宪，也出于中共“党国一体”制度完整的考量。
翁明贤说，习近平党政军一把抓，凸显出习近平决心，未来中国大陆可能会更加强调主导国际议程的走向，国际社会，尤其是以美国为首的西方国家，可能会面临更多中国的挑战。
政治大学教授严震生说，中共在邓小平时代取消领导人终身制后，规定了领导人两届任期的限制，以此来避免个人威权的统治。如果“拿掉”任期限制，可能会再出现个人的威权。
民主机制被牺牲掉了
他说：“这个未来会不会对中国大陆的政权造成一种程度的不稳定，也就是说，跟着他的人会长期执政，过去有一些年龄的东西都拿掉了，包括王岐山由于年龄的关系，不能留在政治局常委，结果现在要去当国家副主席，有些东西是不是就会有些灰色地带，让党内的民主机制被牺牲掉了”。
严震生教授说，一旦一个国家的领导人延长任期，其追随者，也就是既得利益的抬轿子的人，不希望坐轿子的人下来，就可能形成政权被少数人把持的局面。不过，他也表示，目前要评估习近平及其追随者未来将会怎样，还为时过早。
如果习近平长期执政的话，将如何影响目前陷入僵局的两岸关系？对此严震生教授认为，长期来讲，完全没有办法脱离目前的困境。但短期来看，如果习近平继续执政，大陆至少不会对台湾有“轻举妄动”的行为，但台湾会更难脱离中国大陆未来对台湾的控制。
淡江大学国际研究学院院长王高成教授说，如果习近平再执政10-15年，台湾将长期面对相同的大陆领导人，他的对台政策就比较连贯。他说，习近平非常坚持“九二共识”，软硬两手同时出击，其最终目的是实现两岸的统一。对台湾而言，我们面对一个非常厉害的对手，这个人权力很大，理念很强，对台的“反独促统”政策也非常清楚和一贯，统一和反独的压力会持续存在下去。
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