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美国之音
美中外交与安全对话2017年6月21日星期三在华盛顿举行,朝鲜核问题是本次对话的最优先议题。美国的中国问题专家说,其实正是因为朝核问题,才促使本来对中国态度比较强硬的川普总统改变了态度。他们还说,在解决朝鲜问题上,由于美中战略考量的根本不同,川普行政当局注定会失望。
美国智库战略与国际研究中心中国力量项目负责人葛莱仪(Bonnie S. Glaser)星期三在华盛顿的一个有关川普时代美中关系的研讨会上说,正是朝核问题促使川普改变了对中国的态度。
葛莱仪:“川普总统刚当选时,他与前总统奥巴马举行了会谈,情报界也会向他介绍情况,他会被告知这(朝鲜问题)将会是国家安全议程上最重要的事,也可能对他未来四年的总统生涯构成巨大挑战。朝鲜可能在这期间有能力造出洲际弹道导弹,并可以向美国大陆发射。这应该真正促成川普总统改变的动力。这也没什么不正常,他希望与中国合作,每一任美国总统都希望与中国合作来解决朝鲜问题。”
葛莱仪在美国智库新美国基金会(New America Foundation)被问到川普对中国的态度为什么会发生180度的大转弯,她做出了上述解读。但是,她认为,在朝鲜问题上,中国并没有尽全力。她说,最近几年,中国确实越来越愿意向朝鲜施加一点压力,但是,这是有前提条件的:第一,不会造成朝鲜内部的不稳定;第二,不会导致中朝关系敌意或恶化。她认为,中国对朝鲜确实有制衡力量,但是,中国并没有真正使用这种力量。她说,中国甚至也没有严格执行联合国朝鲜问题决议。
朝核问题也将是正在举行的美中第一轮外交与安全对话的首要议题,预计美国将就朝鲜问题向中方施压。美国国务院代理助理国务卿董云裳星期二说:“我们将把朝鲜问题作为最优先议题,希望增进和中国的具体合作,以求和平解决来自朝鲜的核子和导弹威胁。”
不过,就在美中外交与安全对话举行前一天,川普在推特上表示,中国虽帮忙解决朝鲜问题,但还没有奏效。
川普的推文说:“虽然我真诚感谢习近平主席和中国帮助解决朝鲜问题,但是并没有见效。至少知道中国努力了。”
虽然有美国官员表示,川普的这番话让他们感到困惑,不知道总统要表达什么样的意思。但是葛莱仪认为,川普的推文与川普政府其他官员在朝鲜问题上的态度是一致的。川普的这番推文是他向中国施压的一种方式。
她说,其实川普的态度与川普政府其他官员的态度是一致的。美国国务院代理助理国务卿董云裳说过,中国做了某些事,但是却没有做另外一些事情。国务卿蒂勒森不久前也表达了同样的意思。
葛莱仪说:“我想,他们想向中国表达一致的意见,我们感谢你们的努力,但是,中国还需要做的更多,因为没有产生我们需要的效果。”
她说,美国在朝鲜问题上的最终目标是让朝鲜“冻结”发展核武器和弹道导弹的能力。
电子报《外国人看中国》(Sinocism)的主编比尔·毕晓普(Bill Bishop)谈到美中在朝鲜问题上战略考量根本不同。
比尔·毕晓普:“中国是希望有一个缓冲国,不希望有一个统一的而且是美国盟友、并有美国的驻军的朝鲜半岛。他们也不希望朝鲜陷入混乱,因为这会产生难民问题。他们也不希望朝鲜对中国有敌意,因为朝鲜现有的导弹就会击中北京,在某种意义上来说,对中国一些地区的威胁要超过对美国的威胁。”
他认为中国更倾向采取一些动作推迟或推延解决问题,最好让下一代来解决,但是美国不同,美国不能容忍这样一个状态的存在。他认为,中国如果不改变上述战略考量,就不会在朝鲜问题上有太多的帮助。他认为,依赖中国解决朝鲜问题,美国注定会失望。
美国战略与国际研究中心的葛莱仪说,未来有很多问题会造成美中关系紧张。比如,川普政府提议对与朝鲜有生意往来的中国公司进行次级制裁;中共19大后,中国可能会在南中国海地区采取动作,而川普政府肯定不会袖手旁观;另外,在贸易和经济领域,美中100天合作计划并没有真正解决棘手的问题。
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