Friday 24 April 2015

亚非峰会习近平突然应约会见安倍三大原因

 中国国家主席习近平4月22日应约会见日本首相安倍晋三,就中日关系交换意见。这是中日领导人时隔5个月后第二次会面。
 在亚非峰会开幕前,安倍曾多次表示做好与习近平会晤的准备,愿改善与中国的关系,日本媒体也大肆渲染“习安会”。然而就在习近平与安倍在雅加达举 行闭门会晤前,中国官方与媒体始终没有确认习近平将会见安倍,在22日的外交部记者会上,发言人洪磊对习安会也表示没有信息提供。这实际上说明习近平与安 倍的会晤是突然会见,临时安排,并非一开始就定好的外交安排。毕竟安倍一面谈继承“村山谈话”,一面又不愿意提反省道歉,态度极为暧昧。在8月15日“安 倍谈话”正式落地前,日本的走向并不确定。
在安倍表态不会在战后70周年谈话中道歉的背景下,习近平为何还应约会见安倍?
 习近平亲自出马 日本向亚投行倾斜
 习近平在同安倍的会晤中含蓄地邀请日本加入亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB),习近平说,中国提出建设“一带一路”和筹建亚投行的倡 议,已得到国际社会普遍欢迎。安倍表示,日方认识到亚洲地区对基础设施投资有巨大需求,愿基于这一认识同中方探讨有关亚洲基础设施投资银行问题。安倍的表 态说明日本已经度过思想难关,在亚投行问题上做出了选择。如果日本加入,将被视为东京与华盛顿分道扬镳,使美国成为唯一一个大的例外,对美国来说是致命的 一击。

 习近平安倍再次会晤意味着什么?
 纵然安倍将于4月下旬访美,为了给出访营造良好的关系,若加入亚投行,日本就需要打破长期以来同美国保持的外交和经济等方面的同盟关系,因此,在作出最终决定之前,至少在TPP(跨太平洋伙伴关系协议)定稿之前,日本不得不权衡各种因素。
 但也有不少声音认为日本难抵挡亚投行的诱惑。原因有这几点:第一,亚投行和美日主导的亚开行将会形成直接竞争关系,如果亚投行在制度和资金上明显 优于亚开行,难免会使亚洲各发展中国家纷纷投诚,使亚开行成为日本手上的鸡肋资产。第二,如今美日最看重的TPP也因为亚投行出现了戏剧性转折,菲律宾已 经表示将放弃TPP。日本在与美国的TPP谈判上早已心力憔悴,如果此时出现TPP墙倒众人推的局面,顺势而下,日本可能更加大胆的打破顾忌。第三,亚投 给日本带来的诱惑巨大,“一带一路”同样能给日本拉动投资,出口和就业。如此看来,安倍心中那杆天平早已倾向加入。
 结合安倍与习近平会谈时就亚投行问题作出的表态,日本等于已经背叛了美国。美国学者布热津斯基曾毫不隐讳地称:“美国在全球至高无上的地位是由一 个覆盖全球的联盟所组成的精细体系支撑的。” 在英法德等盟友纷纷背叛美国加入亚投行后,最后的支持者日本也可能加入亚投行,美国的同盟关系将真正到了形同虚设的地步。真要到了这一局面,美国再考虑加 入亚投行将会是骑虎难下,颜面尽失。
 日本加入后,美国如果不加入将被孤立,如果加入等于自扇耳光,此前种种的抵制反对瞬间变成讽刺。拉日本加入亚投行对于中美在全球实力对比的天平倾 斜是巨大的砝码。与安倍举行会晤理所当然是北京的选择。即便日本还有所犹豫,习近平亲自与安倍会晤谈论亚投行,将进一步促使日本向亚投行倾斜。
 北京软对待硬处理
 日本这个旨在挑战战后秩序的国家从未给中国以放松警惕的机会。相比那场虽然旷日持久,却并未刀兵相见的美苏争霸,由钓鱼岛争议引发的两国海军在周边水域频繁的进退博弈,随时有擦枪走火的巨大风险。
 但在战后70年的当下,中日迎来了和解的关键节点。历史之争已经成为中日之间的消耗战。它吞噬了两国交往中积累的大部分友好元素,深刻影响了中日 对彼此其他争议的认识和感受,让两国的成见不时散发出“深仇大恨”的味道。历史之争已经不是认识之争,而演变成中日地缘政治竞争的重要外在形式之一。冷静 地看,历史之争导致了中日的双输。随着中韩国际传播能力的增强,日本的历史态度越来越成为其国际形象的硬伤,日本的被动越来越明显。而中国则为打赢历史问 题上的舆论战消耗了大量外交注意力和资源。因而中国需要缓和与日本的关系,而缓和关系的前提是安倍认错。
 从安倍个人来看,战后70周年是尴尬的一年,他从未在公开场合做过任何道歉或者谢罪的声明,而今年如果安倍可以参加中国抗战大阅兵的话,那就表示 他必须对历史有个明显的表态,这不仅可以缓和中日之间的矛盾关系,也可以使中国卸下对日本的包袱,这才是中国最想看到的一幕。但安倍怎样才会参加中国举办 的大阅兵呢?显然两国的紧张关系是不利于安倍前往北京的,如果两国关系有所缓和的话,安倍参加大阅兵也不是没有可能。因此,中国率先对日发出善意,也是有 意给安倍一个台阶。
 正所谓“浪子回头金不换”。中国不逼迫,不谩骂,甚至首先发出善意,只是为了安倍的一个道歉,这个是一个特殊的原因。因此在这次千载难逢的时机当中,安倍的态度决定了日本的未来。
 习近平上台来改变了对待日本的策略,给日本一个台阶是关键的和重要的。习近平希望就历史问题进一步敲打日本,同时争取安倍同意出席在北京举行的抗 战胜利70 周年大阅兵。在22日的会晤中,习近平在同安倍谈的最多的就是历史问题。习近平说,希望日方认真对待亚洲邻国的关切,对外发出正视历史的积极信息。安倍表 示“我和日本内阁已在多个场合承诺,愿继续坚持包括“村山谈话”在内以往历届政府在历史问题上的认识。这一立场不会改变。日本决心继续走和平发展道路”。 这实际上是中日关系达成更大共识的好开端。
 温和的狮子形象公关
 同安倍会晤有利于中国营造一个和平的发展环境。不可否认,解放军海军近期加速在东海、南海甚至印度洋扩张,包括增加在钓鱼岛巡航,在南海修建岛礁 和飞机跑道,还有派核潜艇进入印度洋。这都造成了邻国的不安。美菲4月20日登场的年度“肩并肩”军演参与人数过万,规模达15年来最大,被认为是应对中 国在南中国海海域不断扩张的举措。
 北京虽然寻求在亚洲的崛起,但中国不想升级当前局势,也不想和他国产生冲突。通过习近平与安倍的会晤,中国可以缓和与日本的关系,也可以让整个亚 洲、全世界可都看见了,中国一直都是坚持以负责任、建设性的态度与日本开展对话的。在亚非峰会这样一个展现中国大国姿态的场合,这对中国的和平崛起非常有 利。
 且安倍执政压力全面加大,出于现实利益的考虑,他迫切希望改善对华关系。无论从国内经济形势、还是来自于美国、国际社会的压力,以及来自于国内民 众的压力,迫使他不得不正视和中国关系的僵局,不得不加快改善对华关系。安倍在前往印尼之前便多次表示已做好会见习近平的准备,愿意改善中日关系。习近平 同意会见安倍也是一个大国应有的风度。
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