童倩
BBC中文網日本特約記者
2014年 10月 24日
日本幾份大報周五（10月24日）都以標題來突出對中共四中全會公報的看法是，"中國特色的社會主義法治"即是中國共產黨領導下的法治。
《日本經濟新聞》以標題為"中共四中全會閉幕用'法治'加強統治"的報道說，"中共黨總書記習近平敦促軍隊守法和徹底推行反腐對策，是以高舉法治來消除對不透明執法的國民不滿和加強對黨內統治的考量"。報 道說，"但四中全會公報最不斷重申的是'黨領導'，即立法、行政、司法三權分立的前提不是法治，是黨決定的法律和規定的'中國特色的社會主義法治'要國民 遵守"。《日經》指四中全會是"20日起在北京京西賓館召開的黨領導幹部一堂會議，看來是習近平近期對軍隊提出加強反腐對策的具體方針，以切實地推進著鞏 固黨內權力基礎"。
《朝日新聞》的報道也說，"中共四中全會公報展示'依法治國'的大目標是'建設有中國特色的社會主義法治系統'，突出與歐美型憲政和法治不同的獨自法治"，報道指出，"公報把黨領導社會主義法治的最本質特徵作為根本要求，不斷強調任何時候黨的權威優先於法治"。
《產 經新聞》看四中全乎的結論也類似，報道說，"四中全會力圖淡化人治國家，重視法律的形像，突出政權的改革姿態，不過在近五千字的公報中，不斷表現'黨領導 '的意思就有15處"。《產經新聞》發自北京的報道還引述北京一名人權律師的話說，"這只不過是玩語言遊戲，我不認為這樣中國就能成為法治國家"。
報道說，事實上習近平政權以來，強化著中共集權，加強取締批評體制的改革派知識分子等，司法機關無法無天顯著，社會上有很多批評政權有輕視法律傾向的聲音。
《產經新聞》解釋說，"習近平以反腐運動令曾在權力中樞的周永康下台以及其近百親屬和部下被肅清，各地警察和檢察機關被形容為在黨的調查組織指揮下行動，對習近平主導的'法律支配'，已有看法指出，這是習近平為了加強權限，利用司法機關攻倒政敵的手段"。
議香港政策和周永康案
部分主要大紙還共同指出，四中全會公報對香港強調堅持"一國兩制"、"維持香港長期繁榮"，是對目前香港要求真正普選的"佔中"行動表示的不讓步立場。《東京新聞》說，"這種表明確定了對香港抗議學生不讓步的姿態"。《產經新聞》報道則以"迫使接受'北京式法治'"為標題，指出四中全會公報主張"通過運用法律手段維持香港的主權"是迫使持續抗議的香港民主派接受"北京式法治"的形態。
報道形容，對並沒要求獨立的香港民主派，中國傳媒群起攻擊"香港獨立陰謀"，看來是在為對香港要求真正普選的民主派採取強硬手段前，向國際社會製造根據的輿論，今後中國很可能用"法治"名義，對香港民主派實施強權政策和強硬手段會陸續有來。
部 分日本大報還對四中全會公報沒提周永康案顯示詫異，《日本經濟新聞》說，"四中全會如何處置被調查和立案貪腐的周永康曾經是會議焦點，這次雖然擱置，但決 定創設'終身追究責任制'顯示了改變過去領導中樞者免於被追究貪腐的慣例，周永康等曾屬領導中樞者也沒有例外會被追究的前景"。
而《朝日新聞》則認為，四中全會公報沒提周永康，"可能意味著將實施慎重的調查"。
（責編：蕭爾）
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